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《华中师范大学》 2007年
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我国现代学校制度变迁机制研究

陈建新  
【摘要】: 现代学校制度是近年来我国学校教育改革实践中一个倍受关注的问题,通过现代学校制度建设,创设有利于学校发展的内外部环境,解决长期制约和影响学校发展的制度性障碍,已成为学校制度变革的基本目标。然而,我国当下社会转型期现代学校制度变革的相对滞后,制度变迁机制问题成为现代学校制度变革与创新实践中的制约和阻碍。影响了学校制度功能与作用的正常发挥。 本文基于当下社会转型的时代背景,以新制度经济学制度变迁理论和制度分析的方法,从制度变迁的动态角度探析我国现代学校制度变迁存在的问题及原因,并提出建构现代学校制度变迁机制的对策和思路。 论文分为四个部分。第一部分对制度与学校制度、制度变迁与现代学校制度变迁相关概念进行了梳理,并对现代学校制度的内涵、类型和功能给予了解析。本文认为现代学校制度是指在知识经济时代背景下,能够适应市场经济和建设学习型社会的基本要求,体现现代教育理念和素质教育特征,以现代学校教育制度、学校法人制度和和学校产权制度为主要内容,以新型的政、校关系为基础,学校依法自主管理、民主管理,能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展的制度体系。现代学校制度作为一种内生性资源,具有教育经济价值和功能、教育激励功能和提供教育合作的整合功能。 论文第二部分从理论上建构了现代学校制度变迁机制的内容与分析框架。侧重分析了现代学校制度变迁主体的构成和作用、变迁的动力机制、变迁的方式以及制度变迁的路径依赖及其影响因素。在此基础上,第三部分回顾了现代学校制度变迁的现实历程,对制度变迁存在的问题及原因进行了综合分析。本文认为经济、政治法律政策和教育技术等客观因素的变化、以及变迁主体制度供给与需求的意愿和能力的不足造成了现代学校制度的短缺,路径依赖造成了制度变迁的体制锁定,渐进性变迁方式影响了制度变革的有效性。 论文最后提出了建构现代学校制度变迁机制的对策思考。首先,通过完善教育法律法规体系建设,整合政府教育管理职能,建立新型政、校关系,树立现代文化意识形态,创建现代学校制度变迁良好的制度环境;其次,通过建立制度创新机制,培育教育主体的创新精神,发挥国家在制度变迁中的主导作用,培养现代学校制度变迁的创新主体;第三,选择与实施合理的制度变迁路径。建立诱致性变迁与强制性变迁有效结合的变迁模式,跳出制度变迁的路径依赖;最后,建立和完善制度运行的激励约束机制与信息沟通机制,形成完整有效的现代学校制度运行机制,实现现代学校制度的功能和作用。
【学位授予单位】:华中师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:G471

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