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理想与现实

汪丞  
【摘要】: 在中国教育近代化的过程中,小学教师始终“数量不足、质量不高”。在这种师资状态下,加强教师任用过程管理,对提高小学教师的整体素质和工作效能,进而提高教育成效,有着十分重要的意义。中外教育发展史表明,教师任用管理制度本身的科学性及其实施成效,直接关系到教师队伍的整体水平和发展趋势。中国近代小学教师任用制度诞生于上世纪初新学制颁行之后,历经清末、民国前期、民国后期三个阶段近半个世纪的发展和演变,完成了近代化的历程。在近代中国政局动荡,财政萧条的历史背景下,国人在小学教师任用管理制度方面作出了不懈的探索,积累了很多成功的经验和惨痛的教训,值得我们深入研究。鉴于此,本文将以小学教师任用制度发展演变的三个历史时期为经,以教师任用过程的三个阶段即“入职→在职→离职”为纬,多侧面、全方位地展示小学教师任用制度的发展历程,追寻其实施成效,并探讨造成其制度理想与实施现状差距的原因,以为当前教师任用制度建设提供历史借鉴和现实参照。为此,本文将从以下几方面来开展研究: 第一部分总论。 导论介绍选题缘由、研究意义、研究现状、研究对象和范畴,以及研究思路和方法等。 第一章梳理中国传统教育教师任用制度的发展源流,介绍中国近代小学教师任用制度的发展概况。 第二部分小学教师入职管理制度。 第二章追溯清末、民国前期、民国后期小学教师任职资格制度,聘任制度和职务保障制度的发展脉络及实施效果,探讨近代小学教师任用之入口管理制度理想与现实差距的原因。 第三部分小学教师在职管理制度。 本部分分为两章。 第三章追溯近代小学教师资格检定制度、小学教师培训制度发展演变的历程及实施情况,探讨造成其制度理想与实施现状之间矛盾的因素。 第四章梳理小学教师激励制度、小学教师待遇制度发展演变的历程,呈现其实施现状,探讨造成其制度理想与现实差距的原因。 第四部分小学教师离职管理制度。 第五章介绍近代小学教师退休制度、抚恤制度和淘汰制度的发展概况,追溯制度实施的现状,探讨制度理想与现实差距的原因。 第五部分结语。 探讨近代小学教师任用制度发展演变的特点;追寻近代小学教师任用制度理想与现实差距的原因;探索其对当今教师任用制度建设的启示。


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