收藏本站
《华中师范大学》 2009年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

制度与运作:湖北各界人民代表会议研究(1949-1954)

黎见春  
【摘要】: 二十世纪50年代,执政的中国共产党在清理旧政权遗迹的基础上,对政治制度、经济形态、价值观念、社会结构等重新建构,引发了中国社会由制度到观念,从思想到生活方式等全方位变革。本文试图从国家政权建构与民众政治参与的视角,探讨社会巨变中,执政党整合民众利益表达和团结各界的组织形态——各界人民代表会议制度及其实际运作情形。本文以建国初期湖北地区各界人民代表会议的实践为考察对象,以各界人民代表会议制度发展演变的历程为切入点,分析其组织与形态、职权及运作机制,探讨在实际运作中各界人民代表会议与执政党、地方政府及民众的互动方式。本文共分五个部分,具体内容如下: 第一章从历史的角度考察各界人民代表会议制度创设的理论渊源和形成的基础。中国共产党在领导中国革命的过程中,在政权组织形式方面,以苏维埃制度为样本,结合中国国情,在革命初期先后试用了工农兵代表会议制度、“三三制”的参议会制度。随着政治上的成熟和对中国国情认识的深化,在总结前期政权建设的经验教训和考虑现实政治需要的基础上,中国共产党创设了各界人民代表会议制度。这个制度成为建国后地方民主建政的主要形式。 第二章以湖北各级各界人民代表会议制度的实践为例,考察其在实践中发展演变的历程,揭示其在建国初期民主建政的地位与作用,以及它与当代基本政治制度的渊源关系。建国初期湖北新政权按照中央部署,以各界人民代表会议沟通政府与社会各界。湖北地区各界人民代表会议经历了三个阶段:由召集各界座谈会到各界人民代表会议制度的普遍建立;经初步代行人民代表大会职权之后转向人民代表大会。与此相应,各界人民代表会议完成了政权的协议机关到地方权力机关的演变。此外,还探讨建国初期湖北地区实施各界人民代表会议制度的社会环境,湖北各级各界人民代表会议制度建设的情形,由各界人民代表会议转向人民代表大会的条件等具体问题。 第三章主要分析各界人民代表会议的组织形态及其具体结构。各界人民代表会议是民众议决地方兴革事宜的组织,其机构包括会议期间的组织和闭会后的常设机构。作为政权的协议机关,代表是各界人民代表会议活动的主体。湖北各级政府对当选代表提出了明确的资格要求,并以不同方式选聘代表。代表的结构反映了代表的界别构成和参政议政的素养、代表的任期与变动映射出制度实践的情形。观察各界代表的政治参与情形和具体方式,勾勒民众与政权互动情态。 第四章主要讨论各界人民代表会议的职权和运作。在分析制度设计中的各界人民代表会议职权的基础上,考察其在实际运作中的实现程度。提案是民众实施利益表达的主要方式,会议提案的数量反映了民众政治参与的态度,提案的内容折射出民众的利益诉求;会议对提案的处理,显示了政权回应民众利益表达的态度;政府执行提案的情形,反映出其整合民众利益表达的程度。湖北地区各界人民代表会议的运作,显示了其贯彻执政党施政意图与整合民众利益表达的两难境遇。 第五章主要探讨各界人民代表会议制度运作的系统环境。在执政党的政权建构中,各界人民代表会议、执政党、地方政府分工合作。在各界人民代表会议的运行中,执政党、地方政府与各界人民代表会议发生频繁的互动。执政党对各界人民代表会议实施领导,各界人民代表会议协议政权组织动员社会,将执政党的施政意图变为各界行动的纲领。地方政府加强各界人民代表会议的制度建设,各界人民代表会议协助政府推行中心工作。 结语主要讨论各界人民代表会议在共和国政治制度建设中的地位与影响。各界人民代表会议对地方人民代表大会和政治协商制度的建构和运作产生了深刻的影响,其在建国初期的实际运作,促进了当代中国民主的成长,并在实践中对建构国家权威有特殊价值。各界人民代表会议在实践中偏离制度设计的现象,是诸多因素交互作用的结果。建国初期各界人民代表会议的实践,对今天完善和健全人民代表会议制度有借鉴意义。
【学位授予单位】:华中师范大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:K27

【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 程式;;福建省各界人民代表会议[J];人民政坛;1995年05期
2 ;省各界人民代表会议组织通则[J];江西政报;1949年05期
3 ;全国各级各界人民代表会议建设情况[J];江西政报;1951年05期
4 谢觉哉;;全国各级各界人民代表会议建设情况(一九五一年三月十二日在政务院政治法律委员会第九次会议上的报告)[J];山东政报;1951年05期
5 ;山西省各界人民代表会议组織条例[J];山西政报;1950年04期
6 ;省各界人民代表会议组织通则[J];山西政报;1950年01期
7 程凯;;一九四九年前后“各界人民代表会议”的确立与演变[J];中共党史研究;2016年11期
8 李丹;;试论新中国成立初期各界人民代表会议在广东省的践行[J];当代中国史研究;2016年02期
9 朱有华;;从毛泽东严肃要求召开各界人民代表会议说开去[J];山东人大工作;2017年01期
10 陈晓斌;;人民民主的理念、意图与效能——毛泽东与建国初期的“各界人民代表会议”[J];现代哲学;2017年04期
中国重要会议论文全文数据库 前7条
1 杨秀峰;陶希晋;聂菊荪;郭纶;;纪念董老 健全法制[A];董必武法学思想研究文集(第一辑)[C];2001年
2 李思学;;董必武人民代表大会制度思想的当代价值[A];董必武法学思想研究文集(第十一辑·上册)[C];2011年
3 宋月红;;1949—1954年北京市区街建政与居民自治研究[A];当代中国成功发展的历史经验——第五届国史学术年会论文集[C];2005年
4 胡鞍钢;杨竺松;宋伟;;中国特色社会主义民主政治之路[A];国情报告第十七卷2014年[C];2016年
5 王双梅;;刘少奇关于民主建设与经济建设辩证关系的思考[A];刘少奇与新中国建设[C];1993年
6 王胜国;;董必武与新中国人民代表大会制度——纪念董必武同志诞辰125周年[A];董必武法学思想研究文集(第十一辑·上册)[C];2011年
7 孙东升;;制订新中国第一部宪法若干问题研究[A];新中国60年研究文集(2)[C];2009年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 郑文阳;各界人民代表会议[N];兵团日报(汉);2019年
2 全媒体记者 龚莉 严俊杰;紧扣改革发展献计出力 紧贴民生福祉履职尽责[N];襄阳日报;2016年
3 智守民;清末民初代议制在嫩江的实践与发展[N];黑河日报;2017年
4 中国劳动关系学院法学院 郭辉;“人民代表大会”名称源流[N];中国社会科学报;2017年
5 林学启;各界人民代表会议[N];学习时报;2012年
6 省委党史研究室 杨伍荣;人民代表大会制度在云南的设立[N];云南日报;2009年
7 ;围绕中心 服务大局[N];人民政协报;2009年
8 刘玉川;《陕西人大历程》出版[N];中国档案报;2005年
9 南方日报驻京记者 王腾腾 实习生 张乐;解放区萌芽的“人民代表会议”[N];南方日报;2014年
10 ;秀洲区召开全区人民代表会议[N];嘉兴日报;2005年
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 黎见春;制度与运作:湖北各界人民代表会议研究(1949-1954)[D];华中师范大学;2009年
2 李珊珊;中国共产党对武汉市的接管(1949.5--1952.12)[D];武汉大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 孙雨;新中国成立前后各界人民代表会议研究[D];湘潭大学;2018年
2 方方;新中国成立初期广东省各界人民代表会议研究[D];华南理工大学;2018年
3 叶陈钦;重庆市各界人民代表会议代表研究(1949-1954)[D];西南大学;2016年
4 王亚慧;北京市各界人民代表会议的代表分析(1949-1954)[D];中共中央党校;2016年
5 郭东;河南省各界人民代表会议研究(1949-1954)[D];河南大学;2010年
6 张晓明;上海各界人民代表会议代表产生及构成办法变动情况考察[D];华东师范大学;2008年
7 郑碧新;建国初期县人民政权的建构研究(1949-1955)[D];湘潭大学;2007年
8 马建洪;福建地方人民代表大会制度研究(1953-1966)[D];福建师范大学;2013年
9 陈晨;“中国人民解放联合会”研究[D];上海师范大学;2016年
10 鲁丽敏;建国初期上海首次普选运动研究(1953-1954)[D];上海师范大学;2012年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026