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《湖北大学》 2017年
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家庭农场三产融合发展模式中政府作用研究

曾博文  
【摘要】:家庭联产承包责任制的制度创新,有效提升了一家一户的耕种效率,对于实现粮食增产增收、解决群众温饱等问题具有积极作用,但人口加速流动、农业生产关系的不断调整和农业市场化进程的不断加快,一家一户的高度条块化生产模式对农业发展造成了较大阻力,严重阻碍了农业现代化的进程。现代“三农”问题的核心是提升农业生产效益,只有最大限度利用耕地、释放农村人口红利、提高单产效益、延伸农业产业链条,现代农业的发展才有动力和活力。家庭农场作业是农业转型和现代农业发展的一大趋势,在西方国家由来已久,并已相当成熟,但我国的国情要求我国发展家庭农场不能完全照抄西方经验,应该在掌握家庭农场的发展客观规律的前提下,建设具有中国特色的家庭农场。我国的家庭农场是在坚持土地集体所有的基础上,通过一定规模的土地流转,将土地集中到农场主,进行科学的规模化生产。家庭农场是家庭联产承包责任制的延伸和创新,经过多年的实践和发展,我国家庭农场创造出松江模式、慈溪模式、郎溪模式、武汉模式、延边模式等五种具有代表性的发展模式,依据农业发展现状,2015年,“推进农村一二三产业融合发展,是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措。”作为国家战略加以实施,这为家庭农场的未来发展寻找到一条全新的道路。三产融合模式有利于推动种植业向下游延伸,推动生产、储运、加工、销售、旅游融合发展,调整农业生产结构,使农业的生产和市场相匹配,充分挖掘农业的产业价值,建立以增加农民收入为核心的现代农业产业体系。整体而言,家庭农场作为一种重要的新型农业经营主体在促进农业发展、农民增收方面起到了明显的带动作用,但是质量不高、效益不好、目标不明等现象不同程度存在,家庭农场发展三产融合可以有效解决上述问题,但家庭农场与一二三产业融合发展的全面铺开还需时日。本文运用实践调查和理论结合的方法,从个案着手,以小见大,将京山县盛老汉家庭农场作为研究对象,阐述政府在引导家庭农场三产融合发展模式中的作用。系统研究了盛老汉家庭农场三产融合模式的发展现状、特点,政府在其中发挥的规划引领、土地流转、金融服务等方面的作用,并进行成效分析,在此基础上,得出政府在扶持家庭农场三产融合方面存在的规划落实不力、政策宣传不到位、土地流转不规范等方面的问题,以此提出了以下对策:(1)加大科学宣传力度;(2)理清土地流转权属关系;(3)提升金融、财税扶持效果;(4)构建农业社会化服务体系;(5)增加人才培养效益;(6)增强对外推介影响。
【学位授予单位】:湖北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:F324.1;D630

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