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民族高校基建项目工程造价管理研究

袁运生  
【摘要】:在我国高等教育事业发展的过程中,少数民族高校教育是我国教育事业的重要组成部分,少数民族高校(以下简称民族高校)基本建设是一项重要工作,为民族高校教学、科研等工作的开展提供了依托和基础,对学校发展有着重要的作用。而由于民族高校基建项目不同于其它一般建设项目,很多民族高校基建项目的造价管理人员多为临时组建,缺乏造价管理经验,缺少对项目造价的前期论证和科学决策,在项目基本建设实施过程中管理不到位,使得工程项目的造价费用未能达到预期的效果。因此,如何有效地控制基本建设投资,合理降低建设项目造价,是民族高校面临的函待解决的重要问题。本文在对高校基建项目造价管理和控制相关理论学习分析的基础上,通过实地调研分析民族高校基建项目造价管理的现状,并以某民族高校新建综合教学大楼项目为背景,研究了项目建设全过程的造价管理内容和控制措施。首先阐述了高校基建项目概念和工程造价的特点,分析了工程建设项目早间管理的内容、原理、方法和流程;其次,通过资料收集和实地调研等手段,分析了民族高校基建项目造价管理的影响因素,最后,针对某民族高校新建综合教学大楼项目,在分析项目特点和造价管理特征的基础上,对项目投资决策、设计、招投标、施工和竣工结算各个阶段的造价管理内容以及控制措施进行了系统分析研究。通过本文的系统研究,主要得出了如下结论:第一,民族高校基建项目建设全过程中决策阶段与设计阶段的管理行为对工程造价的影响最大,是项目造价管理的重点。第二,目前民族高校基建项目建设全过程造价管理中“重事后、事中,轻事前”的造价管理模式严重,项目造价管理、审计风险较大。第三,在民族高校基建项目的决策阶段应做好学校中长期投资规划,在设计阶段可以运用价值工程理论选择最为合理的设计方案,在项目招投标阶段可以实行工程量清单计价模式以发挥企业自主报价的能力和采用综合评价法进行评标,在项目竣工结算阶段规范竣工验收“三级审核”制度的审计程序。


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