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《湘潭大学》 2010年
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地方政府应对重大自然灾害信息公开研究

罗灿  
【摘要】: 自20世纪70年代以来,随着全球气候的条件恶化,自然灾害频繁发生,给人类社会带来了巨大威胁,与此同时,网络信息技术迅速发展,信息技术革命的推动下,政府应对重大自然灾害信息公开有了源动力,政府防灾减灾信息工作也获得了各项技术上的支持。一个完善的灾害应急信息公开体系能为政府应对重大自然灾害提供了强有力的保障。因此,政府部门极为重视,于2008年正式颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》,这标志着我国政府信息公开有了里程碑式的发展。但我国灾害信息公开还存在着诸多问题。在抗灾减灾过程中,政府往往是灾害应急信息的拥有着和控制着,而公众在灾害应急信息,特别是灾害中敏感的信息极为匮乏,存在着严重的不对称现象。公众依法享有灾害各类应急信息知情权,但这种权利得不到保障。这必然会导致公众对政府防灾救灾工作丧失信息,表现出不配合,不理解,从而对政府应对自然灾害产生极大的困难。如何以满足公众的知情权为目标,地方政府在应对重大自然灾害信息公开应采取的对策建议是本文研究的着力点和闪光点。 本文共分5章:第1章在分析选题背景及意义、国内外关于政府应对重大自然灾害信息公开研究现状的基础上,提出了本文的研究整体思路、主要内容、科学方法及预期创新点。第2章在提出了政府灾害信息涵义和内容的基础上,重点分析了地方政府应对重大自然灾害信息公开的影响因素和价值取向。第3章探讨了美国、日本政府应对重大自然灾害信息公开具体做法,并从中得到了三个方面上的经验借鉴,。第4章通过湖南省十几个县的灾害应急信息公开实地调研情况分析提出了地方政府在应对重大自然灾害取得的成就,存在的问题及原因。第5章通过针对以上问题的分析,提出了地方应对重大自然灾害信息公开四个方面的对策,分别是应急信息的快速获取、应急信息的及时发布、应急信息的充分共享、应急信息管理法制保障对策,为地方政府提供一套科学应对重大自然灾害的应急信息管理方案和行动计划。 本文的研究创新点主要有两个方面:一是本文通过实地调研,举例分析,比较系统地分析了我国地方政府应对重大自然灾害信息公开存在的现状和原因。二是本文针对地方政府应对重大自然灾害的应急信息管理的流程(获取、发布、共享、保障)进行全面分析,为政府有关部门提供一整套应对重大自然灾害的应急信息管理方案和行动计划,并通过以公众知情权为目标,为地方政府提供一个具有实际应用和通用价值的应急信息公开对策建议。
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:X43

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【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前2条
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【同被引文献】
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4 朱水莲;中小学灾害应急教育现状、问题与对策分析[D];南昌大学;2012年
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