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武力打击索马里海盗的国际法问题研究

谭文剑  
【摘要】: 自从2007年以来,索马里海盗在亚丁湾频频兴风作浪,大量船只被劫持,数亿美元以赎金的方式流入海盗的腰包。索马里海盗的猖獗,使得亚丁湾乃至整个索马里附近海域成为了世界上最危险的海域,同时也给国际金融危机背景下的国际航运蒙上了沉重的阴影,甚至给非洲地区乃至世界的和平与安全带来了严重的隐患。当然,国际社会对索马里海盗的猖獗并没有坐视不理,联合国安理会先后通过5个决议,授权各国赴亚丁湾打击海盗。各国与相关国际组织纷纷响应,截至2009年底,共有来自二十多个国家的四十艘军舰云集亚丁湾,共同协助打击索马里海盗。 在现代国际关系中,“禁止使用武力原则”已成为国际法上最重要的原则之一。然而,禁止使用武力也不是绝对的,在“禁止使用武力原则”例外所规定的情况下,使用武力是被允许的。联合国安理会出于维护地区或世界和平与安全的需要,有权采取或授权各国使用武力。当前各国在亚丁湾的武力打击海盗行动是经过安理会授权的集体行动,是合法有据的。 从逻辑上讲,一旦发生武装冲突,就涉及到国际人道法的适用。国际人道法保护和尊重战争或武装冲突的受难者。在各国与海盗发生冲突时,双方都有必要遵守国际人道法,置国际人道法于不顾是违反国际法的行为。具体而言,双方应当在限制作战手段和方法、对战时平民及其财产以及战时伤病员、战俘的保护方面遵守国际人道法的规定。 当前,各国在亚丁湾打击海盗已经取得了一定的效果,但是,我们必须认识到,武力打击并不能从根本上解决索马里海盗问题。现今的武力打击行动在技术、法律以及政治层面都存在着难以克服的局限性,这些都制约着武力打击行动的进一步开展。为了更好地解决索马里海盗问题,各国在现有的武力打击基础之上,应当更加注重合作与交流,建立统一的反海盗机制,并着重从索马里海盗的根源入手,积极推进索马里政局的稳定,实现索马里国内的和平与发展。


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