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《湘潭大学》 2010年
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应急管理中地方政府政策执行力提升的对策研究

黄海  
【摘要】: 随着改革的深入,我国己经进入到一个社会转型期和经济转轨期,这个时期也是一个突发公共事件多发时期。如何提升地方政府应对突发公共事件的政策执行力,进而提升地方政府的整个应急管理能力,已成为转型期考验我国地方政府执政能力的一个重大课题。因此,对于当前中国地方政府应急管理及其规律的探索与研究尤为重要。构建安定有序的和谐社会,是地方政府的当务之急。而依据我国当前突发事件的新特点,以及地方政府在应急管理中存在的问题,创新和完善危机管理体制,提升地方政府政策执行力,更是重中之重。 地方政府作为应急管理的主要力量,其政策执行力的高低直接决定着应急管理的成败。通过分析,在应急管理中地方政府政策执行力弱化的表现主要有:信息传递之后、应急行动迟缓和官员问责不力等。造成政府政策执行力弱化的因素是多方面的,主要有组织机构不健全、信息交流不畅、危机防范意识淡薄、相关法律体系不完善、应急资源储备不足和人才队伍建设滞后等原因。 提升地方政府在应急管理中的政策执行力,对于构建社会主义和谐社会有重要意义,针对当前地方政府在应急管理中存在的问题,借鉴国内外有益经验,可以通过以下几个途径来提升地方政府政策执行力:健全应急管理组织体系,完善应急管理法律体系,健全信息交流机制,充分动员社会力量,完善应急资源供给和配置。
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