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《湘潭大学》 2010年
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“两型社会”背景下地方政府绩效评估存在的问题与对策研究

王宁  
【摘要】: 随着“两型社会”理念的提出和改革试验区的成立,如何建设“两型社会”,如何提高服务型政府绩效和提供公众满意度以及建设资源节约、环境友好型社会,成为我国当前急需思考和解决的一个重大问题。地方政府绩效评估作为一种有效的政府管理工具,在提高政府管理水平和绩效方面具有重要的促进作用。目前的地方政府绩效评估体系,在一定程度上促进了政府职能的转变和行政效率的提高,但是与新时期提出的“两型社会”存在一定的现实差距。因此,本文在学习和借鉴西方国家各具特色的绩效评估制度的基础上,结合我国地方政府的目标模式和实践经验,提出“两型社会”背景下的地方政府绩效评估改善的对策。 第1章,分析选题背景、选题意义,述评两型社会提出的背景、对促进中部地区崛起的意义及资源节约、环境友好在绩效评估中的应用的研究成果,提出本文的研究思路、方法、主要内容和创新点;第2章,探讨了国内外地方政府绩效评估的发展、存在的问题,以及国外政府绩效评估发展给我国地方政府绩效评估实践的启示;第3章,简述两型社会的提出,并对两型社会建设与两型社会地方地方政府绩效评估的理念体系做出详细分析;第4章,系统提出两型社会背景下地方政府绩效评估的对策及建议。 可以看到,地方政府绩效评估对改善服务质量、提高行政效率产生了积极的规范与约束效果,但与此同时,也暴露出一些新的急需改善的问题。根据“两型社会”建设的背景和要求,本文在原有绩效评估制度的基础上提出了改善“两型社会”地方政府绩效评估的对策,进一步完善绩效评估制度,改善行政质量。
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