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《湘潭大学》 2009年
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毛泽东邓小平行政决策思想研究

毛劲歌  
【摘要】:毛泽东邓小平行政决策思想是我们党和政府建设和治理社会主义国家的光辉结晶,是指导和构建和谐型公共行政决策的重要理论基础,是坚持和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的基本价值取向。从毛泽东、邓小平行政决策思想的形成背景和历史地位的分析入手,对毛泽东、邓小平关于行政决策体制、主体、过程、方法等维度进行探讨,厘清和挖掘毛泽东、邓小平行政决策思想的内在逻辑关系,探讨了两者之间的承继关系,阐释毛泽东邓小平行政决策思想对于当前中国构建和谐社会的行政决策理论与实践的重要启示,丰富了中国化的行政决策理论体系。 毛泽东决策思想是20世纪中国政治、经济、文化、社会发展的产物,是中国革命和建设的顺利推进的重要保证。邓小平根据时代的发展,把中国社会主义革命和建设的鲜活经验同马列主义基本原理结合起来,在长期的决策实践中创立了邓小平决策思想。邓小平的行政决策思想是以邓小平为核心的中国共产党第二代领导集体对中国社会主义建设和新时期中国政府行政决策的重要指导思想。 采用“体制-过程-方法”的分析范式,系统诠释了毛泽东邓小平关于行政决策的重要思想。通过对毛泽东邓小平关于行政决策的人民主体性、行政决策体制、决策过程、决策方法等的系统研究,科学地挖掘了毛泽东邓小平关于行政决策思想。毛泽东、邓小平关于行政决策并没有直接的论述,而是体现在毛泽东、邓小平对中国革命与建设的整个历程中,体现在以毛泽东为核心的整个毛泽东思想科学体系中,体现在改革开放的伟大决策和实践中,本文对毛泽东邓小平行政决策思想体系进行了深入挖掘与科学提炼。 从横向和纵向两个维度,探讨了邓小平对毛泽东行政决策思想的继承与发展问题,对毛泽东邓小平行政决策思想的内在精髓进行挖掘。毛泽东邓小平行政决策思想作为一脉相承的思想体系,主要体现在为人民服务的行政决策共同目标取向、权变性的行政决策发展思想、加强行政人员队伍建设的行政决策能力提升等层面。邓小平对毛泽东行政决策思想的发展主要表现在决策体制改革、决策制定原则、调动群众执行决策方式和决策监控方式与决策价值评价等层面。 从继承与发展的战略维度,探讨了毛泽东邓小平行政决策思想对于构建社会主义和谐社会的指导意义和主要启示。从理论与实践的关联层面,挖掘毛泽东邓小平行政决策思想对中国行政决策制定与执行、构建和谐社会的重要价值及其启示,以毛泽东、邓小平行政决策思想为指导,构建中国化的行政决策思想需要坚持科学发展观、构建和谐型的行政决策体制、坚持决策创新和强化决策法治等。
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