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《湖南大学》 2009年
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我国环境保护行政管理体制改革研究

戴双玉  
【摘要】:我国环境保护行政管理体制始建于20世纪70年代初,属于计划经济体制的产物,存在我国行政管理体制的“通病”,其中环境保护行政管理职责交混导致政策法律执行不畅;基层环境保护行政管理体制不健全导致管理基础非常薄弱;环境保护行政管理运行机制尚不完备导致管理成效不高等问题尤其突出。面临着日益严峻的环境形势、持续高速的经济发展、愈来愈高的全球环境履责要求及深化我国行政管理体制改革的新形势,作为国家环境管理核心的环境保护行政管理体制亟需创新。 本文从选题背景及意义入手,通过对大量文献的综合分析,运用文献法、案例分析法和比较分析法等研究方法对我国环境保护行政管理体制改革进行研究探讨。本文界定了环境保护行政管理体制的概念、特征及其在环境管理中的地位和作用,回顾了我国环境保护行政管理体制的发展历程并进行现状分析,指出了已取得的改革成效和依然存在的主要问题,在借鉴多个有代表性的发达国家环境保护行政管理体制的先进经验的基础上,根据国家最新提出的“大部制行政改革”思路和目标,提出了我国环境保护行政管理体制改革的原则和目标,并从权责划分、机构设置和运行机制等三个方面,比较系统地提出了进一步深化我国环境保护行政管理体制改革的具体对策建议,即合理整合环境保护行政管理职责、科学设置环境保护行政管理机构、全面构建完备的环境保护行政管理运行机制等,从而形成权责高度统一,决策、执行、监督机构相对分离,环境管理基础夯实,运行机制完备的环境保护行政管理体制新模式。
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:X-01

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【参考文献】
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