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《湖南大学》 2009年
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常德市城区土地出让市场研究

徐莞清  
【摘要】:土地出让市场是国家高度垄断的土地市场,也是土地流转市场的源头市场,其健康发展有利于对国民经济的调控,对城市现代化建设也有促进作用。改革开放以来,我国的国民生产力得到了飞速发展,城市化水平不断提高。土地作为重要的生产要素,受种种因素的影响,其供求矛盾也在不断激化。由于土地出让市场的不成熟,缺乏严格的市场交易程序,导致市场机制在土地出让过程中没能起到应有的作用,因而不能满足对国有土地进行有效经营的需求。开发区热,工业用地零地价出让,开发商囤地,低买高卖等现象引起政府的高度重视,出让方式中的弊端已严重影响了土地出让市场的健康发展。 我国不同经济区域的社会经济发展的差异较大,土地出让市场存在的具体问题、原因及完善的对策及措施也有不同。文章选取湖南省常德市为研究对象,对于占全国比例较大的中小型城市的土地出让市场具有普遍意义。本文在借鉴诸多前人研究成果的基础上,采用调查法、文献资料法、定性分析与定量分析相结合的方法,找出阻碍常德市土地出让市场的原因,并提出相应的对策及建议。 文章先从常德市的土地出让市场发展谈起,对2002—2008年常德市城区土地出让市场运行土地供应情况及土地需求情况进行了分析。结合分析的主要结论,选取政府干预机制、土地出让市场供需机制、价格机制和竞争机制作为四个因素层,构建了一套针对土地出让市场发育程度的评价体系,测得常德市土地出让市场发育程度的时间变化序列,认为常德市土地出让市场发育水平处于转型后期阶段。然后从土地出让制度、土地出让市场运行机制,出让过程中及出让完成后四个角度,审视常德市城区土地出让市场中的问题。最后根据常德市土地出让市场的现状及问题,提出了包括完善土地市场制度、优化土地出让市场运行机制和完善监督体系三个方面的对策与建议,以期待土地出让市场的良性发育。
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:F293.2

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