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第三方涉税信息在税源监控中的应用研究

王雅莉  
【摘要】:随着我国市场经济的发展完善,社会经济状况不断变化,税收环境也越来越复杂。税收征纳双方信息不对称现象日益凸现,很多涉税信息散落在各相关部门,而税务机关对这类税源缺乏控管手段,逃避缴纳税款现象时有发生。税务机关的传统税源监控手段已不能适应当前税源监控的要求,需要依靠创新征管手段来破解上述难题。第三方涉税信息作为税收信息的一部分,能够解决征纳双方信息不对称的问题;同时为纳税评估提供可靠的信息佐证,在税源监控中发挥“顺风耳”和“千里眼”的协税护税作用。如何有效地利用第三方涉税信息,确保税源监控效能已成为当前国内税务机关面临的一项重要课题。 我国税务机关利用第三方涉税信息进行税源监控主要有两种方式,分别是由税务机关主动向第三方获取涉税信息的“点对点”信息平台和综合治税平台,这两种方式在税源监控中发挥了重要作用。但是,由于第三方涉税信息应用的法律尚未完善以及税收环境更加复杂等原因,这两种方式各自存在一些问题。 本文以第三方涉税信息应用研究为出发点,首先从第三方涉税信息应用的必要性、可行性和可控性三个方面进行了理论分析;接着引入三门峡市国税局家电下乡信息管理系统和利津县国税局综合治税平台两个案例,评析“点对点”信息平台以及综合治税平台两种应用方式的优劣;最后针对存在的问题,提出通过完善相关法律、依托“信息管税”平台、建立第三方信息制度,以优化第三方涉税信息在税源监控中的应用。


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