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《湖南大学》 2005年
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机构分设下中央银行和银监会协调问题研究

杨军  
【摘要】:2003年4月28日银监会挂牌成立,机构分设在我国跨出了从理论到实践的 关键一步。机构分设对于加强我国银行业的有效监管,增强央行独立性具有很现 实的意义,但是,与此同时中央银行和银监会协调这一突出问题也摆在了我们面 前。明确中央银行和银监会协调的重要性,并切实将协调艺术用于以后的工作是 发挥监管利器作用的前提。本文正是以银监会成立二年来的工作状况为背景,从 金融监管理论、实践经验出发,借鉴国外机构分设成功经验,对中央银行与银监 会协调建设这个重要课题进行积极探索。在剖析协调重要性的基础上,分析目前 存在的种种不协调状况,力图为央行和银监会的协调建设寻求出一些可行性方案。 本文以相关金融监管及其协调理论为基础,从货币政策与银行监管天然联系、 银行业特殊性以及当前银行业监管面临金融“三化”(全球化、创新化、全能化) 发展新趋势冲击的角度分析了中央银行与银监会协调的必要性;在对国外机构分 设下央行与银行业监管当局的协调机制进行介绍之后,总结出值得我们借鉴的经 验;并最终结合银监会成立两年来与央行之间存在的种种不协调现状,提出了建 立中央银行和银监会多层面协调机制的总体构想,具体包括法律法规规范的宏观 层面、管理层协作的中观层面、具体业务操作的微观层面,最后,分别从立法、 人事交流、磋商协调、信息沟通、机构建设等方面提出各项具体措施。 通过建立中央银行和银监会多层面协调机制,必将较好解决银行业监管协调 这一突出问题,最终实现银监会成立时增强我国银行业有效监管的初衷。
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2005
【分类号】:F832.1

【引证文献】
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