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《湖南大学》 2006年
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财政支农资金整合研究

杨颂国  
【摘要】: 农业是国民经济的基础,农民的增收、农业和农村的发展离不开财政的支持。近年来,党中央、国务院非常重视农业、农村和农民问题,并采取了有力措施促进农业和农村的发展。各级财政部门认真贯彻中央的各项方针政策,不断加大对农业的投入,财政支农资金无论在总量上还是在种类上都在增加,对促进农业和农村发展发挥了积极的作用。由于我国体制和制度上的原因,财政支农资金在使用和管理上存在着分散的现象,一定程度上影响了财政支农资金的使用效率,有限的支农资金很难形成合力。因此,如何整合财政支农资金,统筹安排来自各种渠道的支农资金,突出重点,集中使用,发挥支农资金的最大效益显得非常必要。本文以财政支农资金整合研究为题,首先从我国现阶段财政支农资金使用现状出发,着重分析了财政支农资金使用存在的一些问题,并提出了财政支农资金整合的必要性和可行性。然后以两个财政支农资金整合试点县为例进行了实证分析。最后,对财政支农资金整合提出了一些基本设想。论文在深入研究财政支农资金整合的过程中,提出了如下一些观点: 1、转变政府管理职能,明确部门工作职责,加强宏观调控,是推进财政支农资金整合工作的前提。 2、统筹规划,突出重点,集中使用,是推进财政支农资金整合工作的基础。 3、加强财政支农资金的监督、检查,搞好跟踪问效,提高资金使用效益,是推进财政支农资金整合工作的保障。 4、建立健全资金管理各项规章制度,规范支出行为,保证资金及时、合理、有效使用是推进财政支农资金整合工作的保证。
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:F812.8

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