基层社会管理：村主任的逻辑

【摘要】：我国是一个农业大国,如何管理农村和农民是党和政府一个巨大的工程。村委会管理主体的选取、管理内容的界定、管理方式和手段的选择都显得尤为重要。本文选取了三个具有不同身份主体的村主任——“商人”村长、农民村长、大学生村官——进行分析研究。通过实地调查研究,以参与观察和个案访谈的形式对村干部的选举、村干部的管理以及村民对于村干部的评价进行定性分析,研究现状,同时运用社会资本理论,从信任、规范及社会网络的视角对基层管理进行对比研究,发现了以下问题：村干部与村民之间“双向”信任的缺失,村民民主参与、民主决策的缺失,以及村主任法制约束的缺失。针对存在的问题,本文提出了运用治理理论进行基层管理重塑,包括村干部与村民的重塑以及制度的重塑。

【学位授予单位】：中南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D422.6

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