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《中南大学》 2007年
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独立学院管理体制研究

彭晔  
【摘要】: 独立学院是高等教育大众化进程中出现的具有中国特色的按民办机制运行的高校,它兼具公办高校品牌资源优势和民办高校机制灵活优势,已成为高等教育的重要组成部分和新的增长点,推动了高等教育管理体制的改革。但是,在独立学院发展的过程中,也出现了许多问题,其中管理体制中问题已经影响并制约着独立学院的健康可持续发展。 本文在对相关文献的分析基础之上,力图从独立学院管理体制集中体现的举办形式、法律地位、产权关系和领导体制四个方面入手,从产权理论和委托-代理理论中提供独立学院管理体制的理论基础,集中探讨了准公共产品理论对独立学院形成及其办学目标及举办形式所起的作用,独立学院的投资者和母体公立高校的产权关系以及民间投资者和母体高校之间的契约非完全性;其次,对独立学院管理体制中存在的缺陷进行了深入剖析,探讨了可能存在的外部和内部原因;第三,借鉴美、日私立高校管理体制中在立法和董事会制度方面的先进经验,为我国独立学院管理体制提供启示和借鉴;最后提出了完善独立学院管理体制的对策建议:明确法律地位,与母体高校保持相对独立性;明确与政府的关系定位;建立明晰的产权制度以及建立完善的董事会制度。
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