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《中南大学》 2010年
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政府采购招标中整合AHP及ELECTRE法于最有利标评选之研究

潘朝烈  
【摘要】: 傳統採購決標方式採最低標價做爲決標對象。「最低標」招標方式亦容易産生低價搶標、圍標、綁標等不法情況。且在此制度下,因優良廠商不敵,低價搶標廠商之競争,因此優良廠商不敢参舆競標,更而形成劣幣驅逐良幣的反淘汰現象,間接造成無法提升技術及影響採購品質的不良後果。因此最低價格爲唯一決標條件受到質疑,也給招標機關带来極大的困優。因此「最有利標」渐受招標機構所青睐。 由於最有利標主要立意雖良善,惟因推動過程中由於部分採購業務人員,因不熟稔相關作業规定,大肆爰引濫用,或勾串特定廠商營私謀利,儼然已成不肖購業務人員及不法集團廠商最佳牟利途逕。由於推動此制度缺乏有效管理及缺乏一套完整的科學化之「最有利標」評選模式,以致造成採購案件弊端叢生。 爲避免因探用最低標決標方式及人爲勾串謀利的缺點,以建立一套完整科學化之「最有利標」評選模式,以提供招標機關在辦理「最有利標」評選使用,此是爲招標機關最爲樂見及迫切需要的。 又由於電腦科技的突飛猛進,網路通訊的發達,電子投標、開標已成未来的趨勢。透過電腦網路完成國際採購案之開標及決標之作業,将随及誕生。因此開發一套具有公正、公平、透明化的且具科學化的「最有利標」評選模式,舆國際化採購案開標及决標系統接軌也是现階段必然要做的一件事。 然「最有利標」決標過程中,主要關键的因素在於評選因素、權重及評選凖则的訂定,其中因評選因素複雜且包含量化及非量化的特性,又因現行「最有利標」評選常僅封可量化因素敷字予以評選,而未将非量化因素納入評選考量因素之做法,實難以满足「最有利標」的評選作業的需要。本研究即以多屬性决策方法、廠商評選及權重訂定之相關理输爲基礎。首先以廠商評選理論及因素分析選出「最有利標」評選因子,然後再以AHP之層极結構的的觀念,來簡化複雜的評選層极,以求取「最有利標」評選因素之權重;更利用ELECTRE法來解决「最有利標」評選因素之量化及非量化結合問题及評選因素屬性間評估的問题,據以提供招標機關建制「最有利標」之評選決標模式。本研究經實證研究驗證結果,確寅可提供招標機關做爲「最有利標」評選之依據。
【学位授予单位】:中南大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F224;F810.45

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