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《湖南农业大学》 2001年
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农村公共产品供给制度创新

周小常  
【摘要】: 1978年的家庭联产承包制瓦解了建立在集体经济原有均衡的农村公共产 品供给制度,并且诱导出了政府主导的以“乡统筹村提留”及各种“自筹经 费” 为物质基础的新的农村公共产品供给制度。在这种制度框架下,农村公 共产品供给存在长久以来难以的一些解决,成为影响农业综合生产力提高、 农民生后水平提高和农村安定团结的隐患。为了抓住问题的实质,从根本上 解决上述问题,笔者选择了“农村公共产品供给制度创新”作为硕士论文, 以期构建一系列适合我国农村的公共产品供给制度。 全文的第一、二章是理论基础部分。第三、四、五章是文章的核心部分, 按提出问题、分析问题和解决问题的思路展开。在第一章中,介绍了公共产 品定义、特征、分类和解决了公共产品由谁供给、怎样供给和供给多少的问 题。在第二章中,介绍了农村公共产品的定义、特征、分类和地位。在第三 章中,首先介绍了公共产品供给制度的具体内容,然后,描述了人民公社时 期和1978年后至今农村公共产品供给制度的变迁历史,以及现行制度下存在 的严重问题。在第四章中,总结出现行供给制度的四个方面的弊病,并一一 分析形成原因。在最后一章中,从制度及制度创新理论背景入手,指出政府 才是农村公共产品供给制度二次创新的主体,又针对现行制度的弊病,提出 了创新思路,最后给出几种具体的供给模式。
【学位授予单位】:湖南农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2001
【分类号】:F321

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