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我国农业补贴政策的效果分析与研究

何泽军  
【摘要】: 目前,我国已进入工业化后期的冲刺阶段,有必要对发达国家有关农业补贴的理论和经验进行研究分析,针对我国农业发展“瓶颈”,找出我国农业补贴的基本点、出发点、落脚点,对我国已经采取的农业补贴政策进行绩效评价,最后提出中肯有效的政策建议。本文基于上述思路,在界定农业补贴内涵的基础上,对农业补贴的方式、农业补贴政策的演化进行了阐述,同时对农业补贴政策形成的几个理论进行了分析。 论文通过对国内外农业补贴政策的比较分析,发现我国农业补贴支出少,对农业发展的支持力度小;我国农业补贴措施少、效率低下,对农业影响的程度低;还有许多补贴政策需要完善和健全;农民得到补贴的利益不明显。 论文在对我国农业补贴背景进行深入分析的基础上,对我国农业补贴现状和存在的问题进行了剖析。 论文对我国农业补贴政策的效果,特别是对2004年以来农机补贴、良种补贴、农资综合补贴、粮食直补政策效果进行了系统分析。 论文在以上分析、研究的基础上提出了合理化建议和措施:加强农业科技示范户能力建设;建立农业补贴的长效机制;改革和创新农村金融系统,加强金融支持的配合;改善农业补贴管理,保护农民利益;完善补贴机制;增加补贴额度,改进补贴方式;在补贴对象上实现从全面补贴向重点选择的转变。


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