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《中南林业科技大学》 2009年
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环境权入宪研究

肖兴  
【摘要】:作为一项基本人权,环境权的行使与保障需要由宪法作出安排将其纳入公民基本权利范畴。环境权入宪,不仅使之获得根本法保护,为各项具体环境权法律制度的设计与运作提供根本法依据,更重要的是,宪法对环境权的尊重和保障,从价值层面上统率着各项具体公民环境权法律制度的内在精神,为防范和控制立法行为、行政行为、司法行为等各种公权力行为对环境权的侵犯提供了有力的保障。本文以环境权入宪为题,从以下方面展开论述: 一是对有关环境权入宪的理论进行了概述,主要介绍了环境权基础理论及其产生和发展的历程,并对几种主要的环境权学说进行了评析,认为应该将环境权定位于人权的范围内。 二是对有关环境权入宪的理论依据的分析和阐述。本文提出,环境权的入宪的法理基础在于其本身的人权属性,而生态主义政治思潮的兴起和国际环境法的不断发展则构成了环境权入宪的哲学基础和国际法基础。 三是对有关国家和地区环境权入宪的理论和实践进行了介绍。笔者在选择了欧盟、日本和美国三个发达国家和地区为例介绍其相应的环境权入宪理论与实践外,还选取了发展中国家中的印度和南非的环境权入宪实践为例,并对其相关的制度进行了详细的分析和阐述。 四是对环境权入宪的必要性和可行性进行了剖析。首先,环境权入宪的必要性体现在三个方面:第一,它是宪法基本原则的体现;第二,它是落实可持续发展观的基础;第三,它为环境公益诉讼的确立提供了理论支撑。其次,从入宪的可行性分析,笔者认为,建设“环境友好型社会”为环境权入宪提供了时代契机,相关法律制度也为环境权入宪提供了法律依据,而民间环保组织的崛起为环境权入宪提供了群众基础。 最后,本文对我国环境权入宪的制度进行了构建。笔者首先对我国当前环境权入宪的研究现状进行了概述,剖析了我国环境权入宪过程中的障碍,接着从宪法确认方式和法律保障两方而展开论证,笔者在分析国外环境权入宪实践的基础上,对未来我国环境权入宪的方式做了设计。而在环境权入宪后的法律保障问题上,笔者也从宪法救济和司法救济两个不同的视角出发做了相关的论述。
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