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湖南省科技金融运行效率研究

周晓杰  
【摘要】:我国经济已进入中高速、优结构、新动力、多挑战的“新常态”发展阶段。党和政府高瞻远瞩,为积极应对经济发展的变化趋势,较早地提出并实施了创新驱动发展战略,湖南省亦出台了创新型湖南建设纲要。构建创新型湖南需要高度重视和有效发挥科技对于经济发展的重要推动作用。科技金融将经济发展中最活跃的两大因素——科技与金融,紧密结合在一起,能够充分发挥科技对经济发展的重要促进作用。就全国而言,湖南省科技金融发展较快,但湖南省科技金融发展状况究竟如何,需要作进一步研究,本文将从运行效率角度进行分析。在分析、总结现有文献资料基础上,笔者对科技金融运行效率研究所涉及的相关概念进行了界定,对本文的理论基础进行了梳理。通过对科技金融投入、产出指标数据的面板分析和时序分析,初步掌握了湖南省科技金融投入、产出状况。从投入角度来看,湖南省科技金融投入不足,具体表现为:湖南省RD经费投入增长缓慢、R&D投入强度不足。本文将科技金融投入主体划分为政府和企业,从投入主体来看,湖南省政府对科技金融投入的力度不够:科技拔款占财政支出比重较低,并且呈现下降趋势;企业对科技金融投入力度较大:高新技术产业的技术获取和技术改造经费逐年呈阶梯式上升。从产出角度来看,湖南省科技金融产出较为良好。结合湖南省科技金融投入情况来看,以科技论文、专利为代表的湖南省科技金融基础研究成果相对优异;以新产品销售收入、工业增加值为代表的科技金融产业化阶段成果较为丰硕;但以技术市场合同衡量的湖南省科技成果转化率,相对而言较为低下。基于DEA方法,本文运用CCR、BCC两个模型对湖南省科技金融运行效率进行面板数据检验。为了更好地了解湖南省科技金融运行效率的历年变化情况,笔者运用DEA-Malmquist指数方法,对时序数据进行检验。从面板数据检验结果来看,湖南省科技金融运行效率的提升,亟需加强科技金融的投入力度,改善研究与开发机构科技金融的投入产出效率;从时序数据来看,湖南省科技金融运行效率提升的关键在于“技术进步”,即科技金融投入、产出的结合水平。因而湖南省需要大力发展各种形式的科技金融产品,以提升该省科技金融运行效率。


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