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金砖国家的经济合作机制研究

廖书庭  
【摘要】:金砖国家(BRICS)是世界新兴经济体的代表,目前包括巴西(BRAZIL)、俄罗斯(RUSSIA)、印度(INDIA)、中国(CHINA)和南非(SOUTH AFRICA)等五个国家。金砖国家由于同属发展中大国,有诸多的利益交汇点,逐步建立了经济、安全、环境等多个合作机制。其中经济合作机制是金砖国家的主要合作机制。 金砖国家近年来之所以扩大经济合作,是由三个因素决定的,即国际格局的发展、共同利益需求和良性竞争意愿。这三个因素为五国建立经济合作机制提供了动力。金砖国家经济合作机制的建设经历了三个阶段,即高层会晤、制度建设和制度落实。 2008年美国次贷危机引发了全球性的金融危机,金砖国家为了降低金融危机对自身的冲击,包容彼此间的政治分歧、领土争端和战略冲突,以领导人论坛形式扩大彼此问的经济合作,逐步建立了经济合作机制,因此该机制呈现出反危机性、包容性和软约束性的特点。金砖国家目前已经建立了领导人定期会晤和经贸部长定期会议机制、金砖国家开发银行、金砖国家工商理事会、金砖国家外汇应急储备基金和金砖国家银行合作机制等主要的经济合作机制,并取得了可喜的机制建设成果,但机制还存在着缺乏常设机构和统一的约束性规范文件、机制的运行缺乏长期的稳定性和金砖国家成员国与世界其他经济合作组织的关系错综复杂等诸多问题。 金砖国家内部各成员国对自身的安全担忧、彼此间的利益冲突和集体的外部竞争压力造成了经济合作机制发展的困境。中国应在金砖国家经济合作机制建设中发挥核心作用、倡导建立常设机构和成员国之间的矛盾解决机制、扩大与各成员国之间的共同利益、理顺金砖国家的内部关系及与其他发展中国家和发达国家经济体的外部关系。只有这样才能推动金砖国家的经济合作机制的进一步完善。 尽管金砖国家经济合作机制目前还存在诸多问题,但随着内部常设机构和矛盾解决机制的逐步建立,各国间的分歧会得到慢慢弥合,机制随着各国经济合作的发展也会逐步完善起来并在世界经济舞台上发挥重要作用。金砖国家将会成为推动世界政治经济新秩序的重要力量。


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