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我国环境损害赔偿立法研究

陈亚平  
【摘要】:人类的生存和发展,与环境息息相关,两者相互影响,相互关联。人类活动的无节制状态,往往会引发各种环境问题,这也是古今中外皆存在的一个问题。在我国社会发展的现阶段,由于经济社会的高速发展,并且在发展的过程中忽视对环境的保护,使得环境问题成为了影响社会发展的一个主要问题。环境问题的产生势必影响人们的生活,环境与人们生存的矛盾导致环境纠纷的产生,随着环境问题越来越严重,环境纠纷也随之增多。环境纠纷的解决需要相应的机制,需要配套的法律进行规范。但我国现阶段解决环境纠纷的法律规范并不健全,使得环境纠纷得不到及时有效的解决。法律的不完善使人民群众的环境权益得不到及时维护,这不仅不能及时解决相应的环境问题,使环境问题更为严重,陷入一个恶性循环,并且影响到社会的和谐稳定。面对严峻的环境形势,我国正在逐步完善相应法律规范。2009年12月我国通过的《侵权责任法》弥补了环境损害赔偿制度上的一些不足,规定了环境损害赔偿的无过错责任,举证责任倒置原则;2014年4月通过的《环境保护法》也加大了对环境损害的惩罚力度,对于企业的违法排污行为采取了严厉的惩罚措施。这些环境损害赔偿法律规范的完善,对于环境纠纷的解决具有重大的程序性意义,也是学界对于环境损害赔偿立法研究成果在立法实践中的反应。为了应对我国目前严重的环境问题,解决日益增多的环境纠纷,对于我国环境损害赔偿立法的进一步研究便显得甚为重要。本文首先主要阐述与环境损害赔偿相关的基本理论问题。从环境权入手,为公民环境权益遭受侵害时寻求救济提供理论支撑。并且区分环境损害赔偿与一般损害赔偿的关系,在比较的条件下,理解环境损害赔偿的特殊性,为文章对环境损害赔偿立法进行研究提供基础。其次,阐述我国环境损害赔偿立法现状及存在的问题。我国环境损害赔偿立法日益增多,正在一步步完善,但环境损害赔偿立法还是存在一些问题,立法结构不协调,一些法律规定之间甚至存在冲突,并且留有法律空白。再次,主要是研究国外环境损害赔偿立法的模式和相应的制度,从中借鉴适应我国国情的立法经验。最后,在前文的基础上,探讨完善我国环境损害赔偿立法的措施,从立法路径以及立法内容上弥补我国环境损害赔偿立法存在的缺陷。


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