政府公共决策公正的伦理学研究

【摘要】： 本文以政府公共决策为研究对象,以公共决策的公正为研究的切入点,在行政学、决策学和伦理学等多学科交叉背景下,从伦理公正的角度研究政府公共决策,并试图对政府公共决策体制的伦理建设提出自己的看法。 论文由五个部分构成:引言部分介绍了选题的背景,并对国内外相关研究予以简要述评,阐述了从伦理公正的角度研究政府公共决策的必要性和重要意义。第一章分析了决策和公共决策的涵义,在对中国儒家、西方部分思想家以及马克思主义公正观进行简要分析之后,提出了公共决策公正表现为公共权力运行公正和公共利益配置公正相统一的观点。第二章从两个维度分析了政府公共决策公正的伦理原因。首先,政府作为决策主体寻求公正的伦理动因,是从政府权力的合法性、政府的职能以及公信力之取得与公共决策公正的关系的角度来探讨的。其次,从公共决策活动本身来说,公正是公共决策公共性和分配功能的要求。第三章从公共权力运行是对政府公共决策公正具有决定意义的角度出发,把政府公共决策公正的实现限定在保证公共权力运行公正的范围内。在描述了我国目前存在的一些公共决策不公正的社会现象之后,从决策者个人、政府公共决策体制以及政府公共决策环境三个方面分析了其中可能导致决策权力运行不公正进而影响决策公正的因素。最后,针对这三个方面,对公共决策体制的伦理建设提出了一点浅见。结语部分指出了公共决策公正的重要性和相对性,并对我国政府公共决策公正提出了展望。