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农村学校突发公共卫生事件防控策略研究

周志忠  
【摘要】:目的:通过资料分析与实证调查试图找出农村学校突发公共卫生事件产生的根本原因,并据此提出一套切实可行的农村学校突发公共卫生事件防控策略。从而降低农村学校突发公共卫生事件的发生几率,保障农村学校师生群体的健康,实现国家公共卫生事件整体防控战略目标。 内容与方法:⑴结合国内外关于学校突发公共卫生事件现状和研究成果,对学校突发公共卫生事件防控理论进行初步探讨。(2)通过中国期刊全文数据库(CNKI)以“学校突发公共卫生事件”为检索词进行检索,收集了2010-2011年间公开发表的反映学校突发公共卫生事件流行病学特征的相关中文文献进行描述性统计分析,并在防控理论指导下对事件产生因素进行分类。(3)采用问卷、访谈等调查方法对农村学校突发公共卫生事件防控状况进行实证调查,并对获取的资料进行统计分析。(4)在前三项研究的基础上,初步提出农村学校突发公共卫生事件防控能力的评估方法和防控突发公共卫生事件的策略。 结果:(1)提出了“建立在运筹学基础之上的计划管理理论”应急处理机制和“基于人因的两干预理论”防控机制。(2)在纳入标准的国内24篇文章中,经过统计分析学校突发公共卫生事件表现为“学校”“农村”“小学”三个为主:学校突发公共卫生事件占全部突发公共卫生事件的总构成比为63.36%,传染病、食物中毒分别占学校突发公共卫生事件的总构成比为90.41%、5.85%,乡村学校在学校事件起数中的总构成比为61.82%,小学学校在学校事件起数中的总构成比为58.78%,乡村小学在乡村学校事件起数中的总构成比为70.17%。(3)在文献调研、实证调查与统计分析基础上提出了农村学校突发公共卫生事件防控初步评估办法,并运用此评估办法发现:湖南省四所农村中小学校都具有一定的防控突发公共卫生事件的能力,但整体能力指数参差不齐,中学与中学间、小学与小学间、不同地域间均有差别。这符合湖南省农村中小学校应对突发公共卫生事件能力的现状。结论:实施整体与人因相结合的科学防控策略,并在防控实施中采用“两干预”评估对防控工作进行常规检查、督导与纠偏,才能切实做好农村学校突发公共卫生事件的防控与应急。


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