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我国科技金融发展研究

林伟光  
【摘要】:科学技术是经济结构转型与经济可持续发展的源动力,通过科技创新加速产业升级成为我国由“中国制造”转向“中国创造”的必经之路。创新过程中持续的资金需求及多重风险却使得科技发展面临阻滞,发展科技金融就成为破解这个难题的有效途径。近年来,政府先后颁布促进科技金融发展的政策和措施,各地区也积极展开科技金融实践探索,对科技金融自身发展规律等基础性理论研究却仍较为鲜见,无法有效指导科技金融的实践发展。为此,分析科技金融机理和我国现阶段科技金融发展模式及机制,对国家推进科技创新与科技金融协同发展具有理论价值和现实意义。 本文在梳理国内外相关研究成果基础上,围绕科技金融发展这一主题进行了系统性探索。首先,从历史演进角度,分析了在历次科技革命中金融为适应科技发展所进行的创新性变革,并在变革中逐渐融合形成科技金融的过程;其次,对科技金融的内涵及特征等基本要素进行分析,并据此构建包括机构体系、市场体系、产品体系及监管体系在内的科技金融系统;再次,选取我国各省科技金融的发展数据进行实证检验,探讨各地区科技金融发展现实,并以广东省为案例探讨科技金融体系发展的地方模式;最后,在分析我国科技金融发展情况及制约因素的基础上,借鉴成熟科技金融发展模式,针对我国科技金融发展提出相应的政策思考。 科技创新成果的产业化必然以金融发展为前提,科技金融是科技与金融结合的高级阶段,已经成为独立的金融范畴。近年来,科技创新节奏加快所带来的风险激增与传统金融机构的稳健发展无法匹配,亟需全方位推进金融创新以破除传统金融模式的约束。本文认为,在第三次科技产业革命爆发后,科技与金融出现融合并最终促使科技金融的形成,是科技与金融经过一定时期互动发展后的产物,当适宜创新活动的金融资本停留在科技创新体系内部从而形成自身循环发展的资金时,标志着科技金融形成的开始。科技金融从本质而言,是以技术资本为依托,为科技创新及产业成果转化提供系统化、集成化解决方案的创新性综合系统,具有高风险性、高回报性、高知识含量、阶段演进性、政府与市场复合性、多层次性、人力资本渗透性及管理资本介入性的特征。而这一综合系统的具体构成也包含了适宜和促进科技发展的机构体系、市场体系、产品体系及监督体系。 我国科技金融的发展正处于探索与快速发展阶段,各地区科技金融发展水平存在较大差异,在金融及科技资源都较为丰富,且政府积极投入资源的区域,科技金融发展较为迅速。在对比科技金融发展较为成熟的国家与地区的发展模式后,本文结合广东省科技金融发展现状,探讨了在政府顶层设计主导下以金融信息服务平台为依托的科技金融发展体系。


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