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《暨南大学》 2000年
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美日对华高技术出口政策的国际关系分析

孙迎辰  
【摘要】: 随着国际政治格局的变动和经济全球化的发展,高技术带来了世界 经济格局、利益分配以及实力增长方式的变化,成为影响国家关系的前 提条件和实现国家利益的手段。美国和日本等发达国家将领先的科技实 力往往直接作为政治筹码,并将其转化为强大的政治力量,通过对他国 实行“科技封锁”、“技术禁运”以及其它手段;或在确保自己科技领 先并能形成绝对和相对威慑力量的前提下,以取得对方的“政治妥协” 为附加条件,进行先进技术及产品的输出。中国就是美国和日本实施高 技术出口管制的重要对象之一。 但是,与其他受制裁国家不同的是,美国和日本无法单方面实施对 华高技术出口管制:随着世界经济一体化和贸易全球化趋势的进一步发 展,三国高技术贸易的相互依赖关系也日益深化:美国以信息和生物技 术为基础的国内经济带来高科技的迅猛发展,日本经济的缓慢复苏以及 与美国的竞争,都无一例外地需要中国经济高速增长所带来的庞大的国 内市场。这使得美日在实施对华高技术出口管制和其它制裁措施时,也 会导致本身经济利益乃的巨大损失,因而在制订对华高技术出口管制政 策时不得不考虑其带来的严重后果。而中国对美日高技术的需要也非常 迫切——这一趋势带来了三国在这一领域的新的相互依存。 因此,虽然美日有可能从政治战略的角度,利用其优越的经济地位 和高新技术优势对我国进行经济制约和政治要挟,试图达到从政治上对 中国进行牵制的目的;但是中国也可以利用美日对中国市场的庞大需求 和两国为争夺中国市场产生的矛盾和竞争,吸引更多的先进技术,并在 三边外交战略上取得相对优势。 本文根据中美日双边及三边关系的动态发展,分阶段考察了美日对 华高技术出口管制的演变和发展,从历史渊源和国际关系的角度分析了 管制的原因,从而得出管制效果的客观性结论,并从外交战略的角度出 发,对如何争取美日放宽对华高技术出口的管制,提出了相应的对策。
【关键词】:高技术出口管制 经济全球化 中美关系 中美日三角关系
【学位授予单位】:暨南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2000
【分类号】:F757.12
【目录】:
  • 导言6-8
  • 1. 概念的提出与界定8-12
  • 1.1. 高技术概念的提出8
  • 1.2. 本文中高技术涵义的界定与分类标准8-11
  • 1.2.1. 美国对华高技术出口控制领域9
  • 1.2.2. 日本高技术出口领域9-10
  • 1.2.3. 本文对高技术的划分标准10-11
  • 1.3. 高技术的出口已经成为影响国家关系的前提条件11-12
  • 2. 美日对华高技术出口政策的演变12-27
  • 2.1. 美国对华高技术出口的歧视性限制政策的演变12-21
  • 2.1.1. 中美建交前对华高技术出口的封锁与禁运(1949-1972)12-13
  • 2.1.2. 中美关系正常化至冷战结束前美国对华高技术出口管制有所放宽(1972-1989)13-14
  • 2.1.3. 冷战结束初期美国对华高技术出口实行制裁和取消制裁(1989-1991)14-15
  • 2.1.4. 美国对华高技术出口控制加强(1991-1994)15-16
  • 2.1.5. 美国对华高技术出口管制的有限放宽:经济全球化框架下的变化16-18
  • 2.1.5.1. 新的世界经济格局给美国对华高技术出口政策带来的影响:16-17
  • 2.1.5.2. 美国对华高技术出口政策的重大转变17-18
  • 2.1.6. 美国对华高技术出口政策的制约因素18-21
  • 2.1.6.1. 中国在美国将中国的出口许可政策类别中仍然列为较低层次18-19
  • 2.1.6.2. 美国对中国的高技术出口政策存在不稳定性19-21
  • 2.2. 日本对华高技术出口实行歧视性管制的保守政策21-25
  • 2.2.1. 日本对华高技术出口的基本态势略微变动21-24
  • 2.2.1.1. 日本政府通过批准简单商品贸易的出口,以满足中国模仿研制日本的家电技术的需要(70年代末-80年代中)21-22
  • 2.2.1.2. 日本放松适用技术的对华出口(80年代中-90年代初)22-23
  • 2.2.1.3. 日本对华高技术出口走向有选择的规模投资(90年代中期以来)23-24
  • 2.2.2. 日本对华高技术出口政策的特点24-25
  • 2.2.2.1. 有控制的,保持“雁阵”梯次转移24
  • 2.2.2.2. 整体规模小,发展缓慢24-25
  • 2.2.2.3. 有条件地参与美国对中国的多边或双边出口控制25
  • 2.3. 美日高技术出口管制的对象中:中国与美日友好盟国的横向比较25-27
  • 3. 美日对华高技术出口管制的原因分析27-45
  • 3.1. 美国对华高技术出口管制的原因分析27-38
  • 3.1.1. 美国的战略利益27-33
  • 3.1.1.1. 中美之间的矛盾根源27-29
  • 3.1.1.2. 矛盾的不可调和性与美国对华外交策略的可变性:导致美国对华高技术出口政策的摇摆29-33
  • 3.1.2. 影响美国对华高技术出口的美国国内的利益集团政治33-37
  • 3.1.2.1. 利益集团政治在美国对外贸易政策中的作用33-34
  • 3.1.2.2. 支持放宽对华高技术出口政策的利益集团的活动34-35
  • 3.1.2.3. 反对放宽对华高技术出口政策的利益集团的活动35-36
  • 3.1.2.4. 两类利益集团力量对比的变化对美国政府对华高技术出口政策走向的影响36-37
  • 3.1.3 影响美国对华高技术出口政策的美国政治体制因素37-38
  • 3.2. 日本对华高技术出口管制政策的原因分析38-39
  • 3.3. 中美日联动互动的三角关系与美日对华高技术出口39-45
  • 3.3.1. 中美日三国存在联动的大三角关系39-40
  • 3 .3.2. 不平衡的大三角关系:美日针对中国结成的同盟关系40-41
  • 3.3.2.1. 美日安保体制是美国亚洲安全战略的主线40-41
  • 3.3.2.2. 美日安保体制是日本对华防范政策的基石41
  • 3 3.3. 三角关系中,美日一边固有的脆弱性难以消除41-42
  • 3.3.4. 大三角关系的良性互动对美日对华高技术出口的影响42-45
  • 3.3.4.1. 大三角关系的形成对日本对华高技术出口政策的影响42-43
  • 3.3.4.2. 大三角关系的良性互动对美日对华高技术出口政策的影响43-44
  • 3.3.4.3. 美日对华高技术出口管制的放宽受到不平衡的三角关系的制约44-45
  • 4. 结论与对策45-57
  • 4.1. 美日通过高技术出口管制制裁中国达到的效果45-48
  • 4.1.1. 美国利用高技术出口管制单方面制裁中国是无效的45-47
  • 4.1.2. 对华高技术出口管制是造成日本经济衰退的重要原因47
  • 4.1.3. 中国科技实力的上升是不可阻挡的趋势47-48
  • 4.2. 推动美日对华高技术出口正常化:中国的政策选择48-57
  • 4.2.1. 推动美日对华高技术出口正常化的外交策略49-51
  • 4.2.1.1. 立足于自身的稳定和发展49
  • 4.2.1.2. 作为维护亚太地区和平与稳定的积极的建设性力量发挥作用,改善美国和日本因中国的崛起产生的敌对态度49-50
  • 4.2.1.3. 利益选择50-51
  • 4.2.1.4. 通过对三角关系的处理推动美日放宽对华高技术出口51
  • 4.2.2. 推动美日对华高技术出口正常化的具体外交措施51-53
  • 4.2.3. 利用加入WTO的有利条件,推动对美日高技术的引进53-54
  • 4.2.4. 创造有利于高技术进口的国内经济环境54-57
  • 4.2.4.1. 通过国内法规、政策和加强对高技术引进54-55
  • 4.2.4 .2 对于高技术的引进的“逆向思维”55-57
  • 结束语57-59
  • 注释与参考文献59-63

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