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《暨南大学》 2006年
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政府采购中的对外开放法律制度研究

张琳  
【摘要】:政府采购是目前世界各国规范公共资金使用、调节经济运行、维护本国利益的基本制度。现在每年以政府采购方式所使用的公共资金已超过国际贸易总额的10%。在发达国家及国际经济组织的推动下,打破政府采购市场封闭格局、对等开放市场已成为自由化的主要议题。 我国加入世界贸易组织已经近五年,在世界经济一体化和贸易自由化形势下,加入《政府采购协议》、对外开放政府采购市场是大势所趋。我国在入世时、在APEC部长级会议等场合均承诺开放政府采购市场,今年四月又进一步确定,中国将在2007年年底提交政府采购市场开放清单,开始加入《政府采购协议》的谈判。对外开放市场已从争论的议题,转变为正在面临的现实。 开放市场,须在国际政府框架内,最大限度地利用有利因素,实现我国利益。我国政府采购市场发展迅速,短短几年下来已经颇具规模,但是在市场运作机制及法律制度体系建设上还处于初级阶段,有必要深入研究发达国家及国际经济组织法律制度的制度选择,探求我国市场开放的制度因应。 本文第一部分介绍了政府采购的基本概念、历史沿革以及对外开放的进程和挑战,基本勾勒出政府采购发展的轨迹与现状;第二部分着重于剖析几个有代表性的国家、地区的政府采购制度及其市场开放的历程,以期提供启发与借鉴;第三部分关注国际规则,就WTO《政府采购协议》等国际组织的政府采购制度展开阐述,总结政府采购国际规则的特点与经验,以掌握市场对外开放后的国际法律制度环境;第四部分则把目光投向了本国市场及法律现实,介绍了中国政府采购市场发展和法律制度基本框架,分析了对外开放的利弊因素,并针对几项具体规则,尝试提出有效完善既有中国特色又能与国际惯例接轨的政府采购制度的建议。
【学位授予单位】:暨南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:D922.2

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