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《暨南大学》 2006年
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海权与国家安全

李昌新  
【摘要】:海权是影响国际关系的重要变量。与传统的西方海权理论相比,发展中国家的海权观具有自己的特色。加强海防建设和促进海洋开发固然是国家海权发展的重要内容,然而充分利用海洋的便利积极参与国际分工,摆脱“边缘化”的处境才是发展中国家海权观的精髓。 本文借鉴国际政治经济学的分析框架,研究东南亚海上安全领域出现的既冲突又合作的现象,重点考察影响这一矛盾发展的国际与国内因素、政治与经济因素,并探讨国际体系的结构性制约作用与地区各国间的互动关系。 本文认为,东南亚的海上冲突源于东南亚各国将“海洋国土”作为国家主权要素的“民族国家化”进程。伴随经济的快速发展,资源需求的紧张进一步加剧了海洋纷争。东南亚各国和中国先后都选择了“外向型”、“开放式”的发展战略,这是东南亚海上冲突保持“低烈度”,并进行海上安全合作的深层原因。中国的睦邻友好、和平发展政策,“东盟方式”的有效协调以及东盟的“大国平衡外交”对东南亚海洋纷争的相对缓和及冲突的“降温”起了积极的作用。 目前,尽管矛盾与冲突仍持续不断,但地区各国间正在《联合国海洋法公约》和平解决海洋纷争的机制内进行着有益的实践,通过以对话协商为主的方式争取冲突的和平解决,并加强地区海上安全互信的建立。“搁置争议,共同开发”成为解决海域划界争端的重要方式。以维护东南亚海上航线安全为重点的非传统安全合作正成为拓展该地区安全合作的重要平台。
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