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《华南理工大学》 2012年
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中美产品质量监管比较研究

杨香品  
【摘要】:产品质量问题是关系人民群众健康安全和国计民生的重大问题。对产品质量实施政府监管是各国通行的做法,欧美国家在产品质量监管过程中,摸索出一套以风险防控为核心的风险管理体系,其基本特征是立足风险分析,在产品进入消费者手中之前进行严格风险防控,确保消费者安全。我国政府在2008年开始尝试在产品质量监管中引入风险管理的思路,但由于产品质量风险管理在我国还是一件新生事物,仍存在认识不清、措施不明等问题。因此,基于风险管理的角度,通过中美产品质量监管的比较研究,发现问题,提升认识,改进措施,是一个兼具理论价值和现实意义的课题。 本文以风险管理及政府规制理论等为理论支持,以中美两国政府的产品质量监管体系为研究对象,采用比较分析、案例分析等方法,分析了中美产品质量状况和监管体制,侧重分析我国产品质量监管面临的问题与困惑;进一步,从管理理念、监管体系设计、监管手段及其实施等方面比较中美两国政府产品质量监管方面的异同,剖析我国政府在产品质量监管上的不足,并立足中国现阶段国情,提出建立和完善中国产品质量监管体系的建议。 经研究,本文认为,中美两国政府在产品质量监管上存在显著差异:美国在产品质量监管中充分引入以保护消费者健康安全为核心的风险管理思想;充分发挥了市场机制调节作用,各种风险管理手段运用充分,形成开放、统一、高效的产品质量风险管理体系。我国产品质量监管中风险管理理念尚不成熟、指导思想不明显,保护消费者安全的导向与服务企业和推动经济发展等其他导向同时存在,市场机制发挥很有限,风险管理手段运用不多、实施不彻底。最后,建议从理念转变入手,精心组织和制度设计,充分利用风险管理手段,体现以保护消费者为核心的产品质量监管思路,打破部门格局、组建统一、开放的产品质量监管体系,提高监管的效率和效果。
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:F203

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