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《华南理工大学》 2012年
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新会区乡镇村干部社会保障现状及对策研究

刘燕霞  
【摘要】:农村工作千头万绪,“上面千条线,下面一根针”,在经济社会及社会公共服务事业不断发展的形势下,村干部的工作职责范围涉及计划生育、防火防汛、社会治安、综合治理、城乡环境、新农村建设、社会事业、党务工作等方面。过去的村干部,更多的是扮演“小领导”的角色,但现在却更偏重于管理与服务。村干部为建设幸福新农村作出努力与贡献,然而,在他们努力工作的背后,村干部社会保障问题尚未得到完善与解决,这也成为了他们的后顾之忧。 本文正是在这种背景下对村干部社会保障问题进行研究,从村干部的社会保障现状入手,对新会区乡镇村干部的社会保障情况作了数据调查及统计分析,发现目前村干部社会保障措施未能全面落实,认为产生这种现象的原因是多方面:本质上是针对村干部社会保障的制度与措施没有明确,经济方面则是资金来源的不确性及落实资金的保障力度不足,造成资金水平参差不齐,同时,管理模式也不相同,这些原因就制约了村干部社会保障的发展。在分析的基础上也可得知,村干部社会保障的落实也面临着现实困难,包括现行制度对村干部没有针对性、乡镇及村级的资金压力等。 在上述分析的基础上,从现行制度的基础上进行制度设计,提出适合村干部社会保障需求的措施,主要从三方面进行建议及对策研究:一是改革创新,从政策制度着手,完善社会保障;二是在经济层面上给予保证及落实;三是在管理层面上,多措并举,着力推行村干部社会保障,以确保不同时期的村干部都能纳入到社会保障体系中去。
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D632.1;F325.4

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