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《华南理工大学》 2017年
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教育部直属高校财政拨款项目支出的政府监管研究

黄淦元  
【摘要】:政府对教育部直属高校的财政拨款近年来迅速增长,财政拨款项目支出作为教育部直属高校支出的主要构成部分,有力支持了学校的教育事业发展,但在高速发展的同时,教育部直属高校在使用财政项目资金方面也出现了一些问题,主要一是违规违法使用财政项目资金,二是财政项目支出执行率低、资金使用效益低下。这些问题一直困扰着政府多年,如何加强对教育部直属高校财政拨款项目支出的监管已成为当务之急。本文从政府管理制度和教育部直属高校实践探究财政项目资金监管存在的问题,旨在错综复杂的关系中分析引起这些问题的原因,提出解决财政拨款项目资金监管中存在问题的可行方法,对于高校教师个人、高校、政府管理部门都有益,教师既能完成教学研究任务,又不需弄虚作假便能合法得到应有的报酬,这也是保护了教师;高校不发生违法违纪事件,人心稳定,教育事业才能更健康发展;政府管理部门有更多的精力研究制定宏观目标,不必花那么多的精力检查监督,降低政府行政成本,于国于民都有利。本文通过多角度对教育部直属高校财政拨款项目支出存在问题进行分析,认为主要原因在于政府本身预算编制基础工作不够扎实、对教育部直属高校的管理制度不适合并过分干预高校的内部管理,同时高校本身内部管理也存在不足。在认真分析政府的项目管理和制度,从项目预算管理方面、政府管理体制方面、绩效评价方面,提出加强政府对高校财政拨款项目支出监管的对策,以提高政府的行政管理效率和提高教育部直属高校财政拨款项目的效益。
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:G649.2;F812.45

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