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《华南理工大学》 2010年
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基于风险分析原则的食品安全监管体系研究

姚建明  
【摘要】: 目前食品安全已成为人们日益关注的全球性问题,食品安全风险分析是一种新的食品安全管理模式,是世界卫生组织(WHO)制定食品安全标准和监管措施的依据,是国际公认的食品安全管理理念和手段之一。本课题拟借鉴欧美等食品安全风险管理的方法,结合我国食品安全监管的实际情况,探索一套适合我国食品安全监管机构的风险管理架构体系,确保食品安全风险分析的有效传递和实施,从而形成一个食品安全风险管理的完整体系,有效防控不安全食品对公众健康的危害。本研究主要包括以下六方面的内容:1.风险分析在国内外食品安全管理中的应用情况,以及我国食品安全管理存在的问题及原因分析;2.研究以风险管理为核心的食品安全监管组织架构,包括部门职能、人员条件要求等;3.研究食品安全监管机构的风险管理机制,包括风险信息的收集和分析方法、风险信息的交流途径、风险管理措施的实施等内容;4.研究食品安全信息的发布和应急反应体系,包括食品安全信息的发布途径及方法、应急反应体系的运作模式等内容;5.食品安全监管技术支持部门的建设研究,包括食品安全技术检测机构和各监测点的发展规划等;6.食品安全专家委员会的运作研究,包括食品安全专家委员会的设立原则、人员专业结构和运作方式的研究等。本研究采用风险分析原理并结合我国食品安全监管的实际情况,对食品安全监管机构的组织架构、内设部门的职能和联动机制、食品安全风险管理的实施办法、食品安全事故应急反应体系的运作等方面进行全面系统的研究,目前国内未见相同报道,对国内食品安全监管机构开展风险分析工作有现实的指导意义。
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