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论民国时期住房保障法律制度

王梦  
【摘要】: 住房是重要的民生问题。近几年来快速增涨的房价使越来越多的普通家庭离拥有自有住房的目标越来越远,一些大城市的房价更是被推到似乎无人企及的高度。住房问题已发展为严重的社会问题。 住房问题并非现代独有。在古代及近代都存在不同程度的住房问题。本文试图对民国时期住房保障法律制度进行梳理,提出一些建议以推动民国住房保障法律制度理论研究,同时为当今住房保障的立法与执法提供借鉴。 本文分为五个部分。 第一章提出民国时期住房保障法律制度的研究意义和目的。 第二章阐述民国时期住房保障的思想渊源。中国住房保障思想可谓源远流长,古代住房保障思想来源于儒家的民本和大同思想。孙中山继承发展了民本、大同思想,提出三民主义。随着国民党执政,三民主义思想成为民国住房保障的重要思想渊源。 第三章介绍民国时期住房保障的立法。首先结合当时的历史,从经济、政治、思想等方面介绍民国住房保障立法的背景,再根据收集的资料,梳理国民政府住房保障方面的主要立法,对法律中涉及住房保障的法条进行详细的分析。 第四章选取北平、上海、广州三市作为地方实施的代表,全面阐述这三市住房保障法律制度的地方实施,管中窥豹,以期对民国时期住房保障法律制度的地方实施有较深刻的认识和理解。 第五章是本文的结论部分,在前文分析的基础上,总结归纳民国时期住房保障法律制度的特点,结合我国当前住房保障法律制度的现状,提出完善我国住房保障法律制度的措施,加快住房保障立法、切实落实住房保障各项政策。 本文在选材上较为新颖,而且通过去档案馆、图书馆收集获得了民国时期有关住房保障的珍贵的一手资料。正是在尊重这些一手史料的基础上,形成了本篇论文,以期客观真实完整地重现民国时期住房保障法律制度。


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