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澳门职业技术教育政策发展及其实施问题的探讨

陈宝云  
【摘要】: 澳门的职业技术教育始于十九世纪末,主要是由宗教团体与民间社团因应当时社会实际需要而开设各类职业技术教育学校,澳门政府的参与及干预不多,这种状况延续至二十世纪末。 因应各个国家或地区的特徵与需求,为了让其市民获得接受教育的权利,为确保品格的发展,都会设定应有的教育制度与模式。直至一九九一年,澳门政府颁布了《澳门教育制度》。根据这项制度,澳门的教育制度包括:幼儿教育;小学教育预备班;小学教育;中学教育;高等教育;特殊教育;成人教育;技术及职业教育。 自《澳门教育制度》的订定,随后各有关补充法规也陆续颁布,而澳门职业技术教育第54/96M号法令也于一九九六年订定。这标志着在这以前澳门在非高等教育中的职业技术教育非制度化局面将已结束。 尽管澳门职业技术教育尚处于起步的阶段,其规模在整个教育制度中占有的比重不大,且就有关这方面较系统的研究不多,本人通过有关澳门职业技术教育资料的搜集,分类整理、统计与分析,试行探讨澳门在非高等教育范畴的职业技术教育的发展的沿革、现况、教育行政当局对职业技术教育的监管与指导、公立及私立职业技术教育机构的管理、以及探讨对这教育模式的发展策略。本文主要运用资料分析法、统计分析法、比较法,配合文献和政策探讨,试行研究澳门职业技术教育发展的政策与其路向。 本文第一部分将回顾澳门职业技术教育发展政策的历程,包括在职业技术教育法规颁布前后的情况。第二部分是探讨澳门职业技术教育发展政策的实施,并按以下各范畴作出分析与研究(一)组织方面,展述职业技术教育由哪些专门管理机构与专人负责;职业技术教育机构的组织架构,也分别介绍公立及私立职业技术教育机构的具体情况;(二)管理方面,涉及各职业技术教育机构的具体行政 管理措施、规章、婆励、撒颖等;(三)舆(四)肇生舆教铆方面,就瞒案技衍教育 在教颇、警生及其肇曾的情况,通遇敷嫁反映其现今瞰巢技衍教育舆正规教育的 比较;(五)裸程方面,探豺自暇巢技附教育法令遁布俊,澳的膝棠技颁教育毅横 髓毅骏等裸程的情况,舆及在一般普通教育殿横髓殷一些瞒案技衍教育科目的情 沉。第三部分就中圃内地、台湾、澳阴的瞄案技附教育政策骏展作出比较。最浚, 就桔合上迹的阻题,展示剿澳朋啄案技衍教育缀展的政策路向。主要的建蒜有以 下方面:(一)胎合社曾耀湾缕展的需要阴毅峨案技衍教育裸程;(二)微案技衍教 育裸程阴殷的庞稠舆衡接鹃题;(三)社圃舆檄横到事案寅督的支持;(四)暇案技 陋教育的教颇瓷格舆培驯;(五)强化峨案技衍教育的行政管理。


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