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我国高新技术园区人才流动问题的原因分析

舒燕  
【摘要】: 20世纪80年代以来,全球掀起了一股兴办高技术园区的热潮。我国自1988年建立第一个国家级高新技术园区——中关村以来,迄今共建有53个国家级高新技术园区。这些高新技术园区在国内取得了巨大成就,并在我国的科教兴国战略、产业升级和经济发展中发挥了极为重要的作用。但和其他一些先进的园区相比,存在很大的差距。我国园区的进一步健康发展,亟需理论指导。 本文就我国园区发展机制的一个侧面入手,研究园区的人才流动问题。对于发展高技术园区而言,人力资本是第一位要素,而且重点在于发挥人力资本的潜力。如何为园区营造一个开放流动的氛围至关重要。因此本文的研究具有重要的实践意义和一定的理论意义。 本文共有七个部分。其主要内容是:通过对比中关村和新竹两个园区的形成机制、人力资本、园区成绩和人才流动体系,来引出我国园区人才流动不合理的现状。就园区人才流动问题展开原因探讨,从制度原因和园区的寿命周期出发,寻找原因。最后针对此问题,提出相关的措施和建议。 本文结合理论和实证进行分析,得出以下结论:现阶段,我国高新技术园区内部人才流动不足。从我国高新技术园区所处的寿命周期阶段——发展阶段的初期出发,园区内部人才流动不足有其存在的合理性。而我国现有的体制障碍,诸如社会保障制度、僵化的户籍制度和人事制度以及人才市场等因素,又进一步抑制了园区内部人才的流动。


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