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《海南大学》 2018年
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精准扶贫中的公共部门定点扶贫研究

莫燕铭  
【摘要】:消除贫困、改善民生、实现共同富裕,既是中国共产党不忘初心、继续前进,实现“两个一百年奋斗目标”的不懈追求,也是社会主义的本质要求。1978年以来,我国始终把扶贫开发列入党和政府的重要议事日程,作为改善民生的首要工程。通过开展全国性的大规模扶贫开发工作,我国走出了一条中国特色的社会主义扶贫开发道路。2013年,习近平总书记提出“精准扶贫”概念,将“精准”贯彻到扶贫开发全过程,系统回答了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等四个方面的核心问题。由此开始,我国扶贫开发开始进入“精准扶贫”“精准脱贫”的新征程。在此过程中,公共部门定点扶贫作为一项重要的扶贫模式,不仅完善了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫格局,有效促进了贫困地区经济社会的可持续发展,为我国减贫事业作出了巨大的贡献,更是为全面建成小康社会的目标起到了不可或缺的推动作用。定安县是海南省省级贫困县,虽然多年来的扶贫攻坚工作取得了明显成效,但是产业底子薄弱、贫困人口比例高、经济发展靠后等问题依然突出,脱贫攻坚任务非常艰巨。本文主要以定安县公共部门定点扶贫作为实证分析,通过实地调研、座谈了解、数据对比等多种方式对公共部门定点扶贫现状进行全方位的研究考察,肯定了公共部门定点扶贫工作取得的显著成效。同时,也指出当前定点扶贫存在公共部门责任落实不到位、定点扶贫机制建设不健全、贫困户瞄准和识别不精准、因地因户施策缺少针对性、帮扶成效长期稳定性不足、定点扶贫中参与度不均衡等突出问题。对此,本文提出要增强公共部门定点扶贫的责任感、建立健全定点扶贫工作机制、完善精准识贫瞄准方式、科学合理制定帮扶措施、以“造血式”帮扶巩固脱贫成效、不断强化各方联动参与机制等意见建议,旨在推动公共部门定点扶贫工作取得长足进展,为打好打赢脱贫攻坚战夯实坚实基础,实现全面建成小康社会的目标。
【学位授予单位】:海南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:D630;F323.8

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