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刑法禁止令研究

张钊  
【摘要】:刑法禁止令,在性质上与保安处分十分相似,却又并不完全相同,具体来说,它是指由人民法院依法宣告的适用于管制犯和缓刑犯的教育矫正和监管措施。刑法禁止令的宣告必须以判处管制和宣告缓刑为前提,具有依附性的特点;刑法禁止令的宣告需要根据具体的情况由法院进行灵活的处理,具有裁量性的特点;刑法禁止令的内容针对犯罪分子的具体情况进行差别化的设置,具有针对性的特点。根据我国《刑法》和《禁止令规定》等现行法律法规可知,刑法禁止令的目的在于教育矫正犯罪分子和社维护社会秩序。刑法禁止令的这一目的也就决定了适用刑法禁止令的依据只能是被判处管制和宣告缓刑的犯罪分子的人身危险性,社区矫正机构对犯罪分子人身危险性进行科学地评估,应当坚持主客观相统一的原则,切不可忽视主观方面的评估。刑法禁止令的内容包括禁止从事特定活动,禁止进入特定区域、场所,禁止接触特定的人员三大类,内容的多样化在于保证刑法禁止令的针对性。在人民法院宣告刑法禁止令时,除了应当坚持以罪犯的人身危险性为依据之外,同时还应当遵循必要性、相关性、和可行性的原则。我国刑法禁止令在立法上存在着一定的缺陷,具体包括刑法禁止令内容与目的相脱节、适用范围过窄、变更执行制度缺失的问题,对此我们应当做好立法完善工作。首先,完善刑法禁止令的内容,更改《禁止令规定》当中存有歧义的表述,从而给广大法官以正确的指导;其次,扩大刑法禁止令的适用范围,将假释犯、暂予监外执行的罪犯和单位犯罪主体纳入到刑法禁止令的适用范围之内,从而使刑法禁止令得以在更大的范围内发挥效用;最后,增设刑法禁止令的变更执行制度,时刻关注罪犯人身危险性的变化,对于人身危险性发生显著变化的罪犯,应当坚持针对性和相关性的原则,适时地对他们的禁止令进行一定的变更,已达到更好的社会效果。


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