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《广东财经大学》 2018年
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推进环保产业PPP模式发展的政策研究

刘腾腾  
【摘要】:作为我国的新兴行业之一的环保产业,是我国经济向更高层次发展的重要推动力量,其快速健康发展对我国经济的发展有举足轻重的作用。环保产业具有公共性、资金和技术密集性的特点,完全依靠财政投资难以满足环保产业的发展需求,并且容易造成投资时出现一些问题,如投资主体较单一、产业结构的失衡和投资效率较低等。环保产业运用PPP模式,却能够很好的解决这些问题;但也会随之产生一些新的问题,需要采取合适的措施应对。对于现阶段我国不断增长的环保资金需求这一现状,引进PPP模式已成为当下缓解这一现状的重要手段。但是到目前为止,我国环保产业的PPP模式仍有许多问题未解决,例如政策的前后不统一,法律方面的制度缺失,环境保护方面服务的价格补偿机制,整个社会信用体系的不完善以及环保产业自身的社会公益性质与社会资本私人利益的偏好之间的矛盾等。要使我国环保产业PPP模式能够更好更快的发展壮大,我国现阶段一定要加大对PPP法律法规的构建,利用创新推动PPP模式的发展壮大,并且加大对社会信用的建立,建立提升整个社会的信用配套机制。本文首先介绍了选题背景、研究内容创新等情况。并且对接下来的环保产业的内涵、分类和特点进行一定的分析,同时阐述了我国现阶段环保产业发展所面临的问题;同时对PPP模式的概念、发展历程和作用等进行了介绍,说明PPP模式能够有效解决我国环保产业所面临的众多问题。在案例分析中,以环保产业PPP项目长春汇津污水处理和大连城市垃圾处理两个正反PPP项目为例对PPP项目的具体运作进行阐述,并通过对比的方法对其成功和失败的原因进行比较分析,说明PPP模式对环保产业的影响。在对国外英国、澳大利亚等国家的PPP模式的分析的过程中得出对我国的经验借鉴。最后,对全文进行了政策建议,并对我国环保产业运用PPP模式提出了加强PPP模式法制建设、规范风险分担、提高政府信用机制、创新融资平台和做好风险防控工作等建议。
【学位授予单位】:广东财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:F283

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【参考文献】
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