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《广西大学》 2001年
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我国公司治理结构研究

唐国植  
【摘要】:传统的国有企业经过一系列的改革探索后,终于走向以建立现代企业制 度为目标的公司制改造道路,而公司制改造的核心就是建立有效的公司治理 结构。尽管西方发达国家在八、九十年代出现了大量研究公司治理结构的文 献,但还不能说已经形成了一个很完整的理论体系,而且我国经济体制改革 是一件伟大的事业,没有现成的模式可以套用,加上我国国情的特殊性和复 杂性,因此研究、探索建立科学合理的公司治理结构,对于深化国有企业改 革,建立社会主义市场经济体制具有重要的理论和实践意义。 本文考察的公司制企业主要是指改革开放以来由国有企业引入现代企 业制度,进行股份制改制的企业特别是股份有限公司和有限责任公司。本文 第一章考察现代公司的起源、特征以及公司与公司治理结构的关系,说明对 公司治理结构的考察必须建立在对公司考察的基础上。第二章分析关于公司 治理结构的不同学说的利弊如相互制衡说、产权学说、利益相关者说、市场 机制决定说的利弊,并在此基础上,提出了一套公司治理结构的理论分析框 架,指出公司治理结构是一整套影响公司管理者及协调利益相关者的权、责、 利的制度系统。它既强调股东在公司中的主导作用,又不能忽略利益相关者 的影响;既包括股东大会、董事会、经理层、监事会等机构的设立和运作, 又包括市场制度对公司的外部治理。公司治理结构要解决的问题是利益相关 者的责、权、利配置,其中核心问题是对经营者的选拔、激励和约束。具体 来说,公司治理结构由治理主体、治理手段和治理客体构成,三者作为一个 严密总体,缺一不可,互相影响。第三章回顾我国公司化改革进程和发展概 况,指出放权让利、承包制的利弊,提出国有企业建立现代企业制度的必然 性,同时指出在建立现代企业制度过程中出现的问题在于原有改革仅仅限于 单纯改革政府对企业的控制与激励,而不是建立一个科学的公司治理结构。 第四章对我国公司治理结构的现状进行分析,指出治理主体中的股东、经理、 债权人,治理手段中的股东大会、董事会、监事会,资本市场、经理市场、 产品市场以及治理客体存在的问题。第五章指出完善我国公司治理结构必须 考虑文化、法律、经济体制、产权等因素;同时提出了一系列的相关建议如 建立多元化的股权结构、国企改革必须与银行改革同步进行、加强经理人员 认同感、完善董事会、监事会结构以及加强对经理人员的激励和控制。 本文的创新点在于运用一套新的方法(如治理主体、治理手段、治理客 体)来分析公司治理结构,对各派学说进行抽象,这样可以纳入各种流派的 长处。由于本人水平有限,结果一定会有不少遗憾,文中不足之处在所难免, 敬请各位师长不吝赐教。
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