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越南多乐省扶贫政策研究

桃氏秋(Dao Thi Thu)  
【摘要】:贫困与扶贫问题不仅是发展中国家的关注而且已经成为全球性问题,是联合国千年发展目标。对于越南来说,越南政府一贯主张扶贫是贯穿国家经济社会发展全过程的重要目标。经过近30年实施革新开放,越南实施了扶贫社会化,扶贫已成为各级党委、各级政府、各部门乃至全社会的共同关心任务。越南的扶贫成就被世界评为全世界减贫最成功的十个国家之一。位于越南高原中分山区的多乐省,由于自然环境等多原因导致经济社会发展缓慢、贫困还是普遍现象。近些年来本省扶贫问题也收到党和政府以及国内原志愿者的关切。针对解决贫困问题的政策逐渐得到加强与完善,日益发挥更好效力,更符合本省经济社会条件以及人民的生活水平。因此多乐省扶贫事业得到了巨大的进展,脱困家庭快速增加,许多家庭不仅实现了脱困而且还能够致富。但是多乐省扶贫成果没有实现可持续发展,各地区间和居民间的贫富差距没有缩小,返贫率高以及新增的贫困人数量还高于脱困。为本省能够实现经济社会快速发展,成为高原中分的经济-社会-文化中心作出贡献本文就针对贫困优惠贷款政策、贫困乡基础设施建设政策、贫困人教育扶持政策以及贫困人医疗扶持政策等四大主要扶贫政策进行分析与评估,指出这些政策存在问题、详解深层原因并提出完善这些政策的有效措施除了选题背景,研究的目的及意义,国内外研究综述,本文的研究方法和创新之处,全文有六个部分组成:第一章说明了关于贫困与扶贫的相关理论以及详解了政府在扶贫问题中的作用,对贫困,扶贫等概念进行了厘清和界定第二章总结了多乐省贫困现状及其原因第三章和第四章重点从效力、效果、符合性和可持续性等角度对现行的贫困优惠贷款政策、贫困乡基础设施建设政策、贫困人教育扶持政策以及贫困人医疗扶持政策等四大政策进行研究,指出存在问题及其原因。第五章对世界若干国家的扶贫经验进行分析并总结了其对多乐省乃至越南提高扶贫效果的启示第六章在前面研究成果以及党和政府的观点与主张的基础上提出完善扶贫四大主要政策的制定、实施、监督、评估等过程的总体措施和具体措施。


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