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《广西师范大学》 2006年
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广西农村劳动力转移培训研究

徐军  
【摘要】: 农村劳动力转移培训是指对拟向非农产业和城镇转移就业的农村劳动力所开展的引导性培训和职业技能培训。推进农村劳动力转移培训是促进广西城乡协调发展,全面建设小康社会的重大举措,也是贯彻和落实科学发展观的重要体现。当前,国内对农村劳动力转移培训进行了不少研究,但具体系统地研究某一个省份的农村劳动力转移培训并不多见,而且已有研究多数是比较零散的经验介绍,缺乏整体梳理和理论思考。因此,系统地研究广西农村劳动力转移培训问题不但具有重要的现实意义,而且具有重要的理论参考价值。 目前,依照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则,农村劳动力转移培训已在广西各地逐步开展。为满足农民参加培训的需要,各级政府制定了培训规划,加大了培训经费投入,并对承担任务的培训机构采取相应的监管引导措施,培训机构在政府的指导下积极开展培训,但广西农村劳动力转移培训工作的成效不够显著,表现在:第一,培训后增收不显著;第二,培训比例偏小;第三,培训转移就业率不高。出现这些情况的原因是众多的,其中政府、培训机构与转移农民是当前农村劳动转移培训工作的三大主体,所以原因可以从这三个方面追寻。通过调查和对相关资料的分析发现: 第一,政府部门在农村劳动力转移培训的管理服务方面存在着“缺位”现象。表现在管理机制尚未理顺,培训经费投入不足,服务平台建设缓慢,缺乏有效评价机制,劳务输出缺乏组织。 第二,培训机构由于办学条件薄弱、培训内容不合理、培训方式方法欠科学等原因,无法满足农村劳动力转移培训的实际需要。 第三,农民自身文化基础的缺失和传统思想观念的影响制约了其参加培训的积极性以及培训质量的提高。 除了政府、培训机构以及农民自身存在的问题外,影响广西农村劳动力转移培训成效的因素还包括相关制度。目前我国的社会保障制度、公共财政制度、就业准入制度和职业资格证书制度也存在不利于农村劳动力转移培训开展的因素。 农村劳动力转移培训是一项系统工程,其成效的取得需要着眼于整体。针对政府、培训机构、转移农民以及其他制度障碍的问题,推进广西农村劳动力转移培训应从以下几个方面着力: 第一,加强政府的管理服务建设。政府首先要选择科学的管理模式,明确各部门的职责;其次要建立有效评价机制,沟通投入回报渠道,鼓励企业、社会以
【学位授予单位】:广西师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:G725;F249.2

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