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中小学教师培训的成本与效益分析

匡永忠  
【摘要】: 中小学教师培训是提高中小学教师队伍整体素质的有效途径。在基础教育改革、教师专业化和教师教育改革的背景下,教师培训问题越来越成为教育理论和实践工作者共同关注的热点问题。本文立足于九江地区中小学教师培训成本和效益的实际情况,采用以调查为主的研究方法,对九江中小学教师培训的成本和效益进行了实证性研究。以中小学教师、培训机构负责人和中小学校长作为主要对象,采用问卷调查和访谈结合的方式进行调查,在对大量的第一手资料进行分析和讨论的基础上,结合文献研究法,分析中小学教师培训成本和效益的现状,指出其中存在的问题并进行归因分析,最后有针对性地提出解决中小学教师培训成本和效益问题的对策。 论文共分四个部分。第一部分阐述了中小学教师培训的成本与效益的概念。 第二部分首先对调查和访谈的情况进行了说明,然后简单介绍九江地区中小学教师培训的基本情况,并根据调查分析了成本的现状和问题,最后从教师培训经费在教育经费中的比例偏低;教师培训经费缺乏制度保障或存在执行偏差;教师的工学矛盾对教师培训投入的影响;教师评价的不合理对教师培训投入的影响;教师培训实效不高对教师培训投入的影响等五个方面分析了成本存在问题的主要原因。 第三部分首先对培训成本和效益的关系进行了理论上的分析,然后分析了效益的现状,指出培训效益不高的问题并对其进行归因分析。文章认为培训成本使用效益不高的原因如下:(一)对成本核算和管理的重要性认识不足;(二)委托─代理问题与应试教育制度的约束;(三)垄断下的培训商业化倾向;(四)对培训机构的评估管理不力。 第四部分在对问题的主要原因分析的基础上提出了解决中小学教师培训成本和效益问题的对策:(一)建立政府投入为主、多渠道筹措培训经费的保障机制;(二)构建合理的教师培训成本分担机制;(三)加强对中小学教师培训时间和经费的管理;(四)建立有效激励中小学教师参加培训的机制;(五)提高培训机构的培训质量及培训者水平;(六)充分发挥校本培训在教师成长与发展中的作用;(七)利用信息技术和网络教育开展教师培训。


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