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《四川大学》 2005年
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对行政裁量的司法审查研究

杨一平  
【摘要】:行政裁量是现代行政的一个典型特征,可以说是无裁量即无行政,但是行政裁量的多选择性使得不可避免地会出现不“合义务”裁量的违法情形,作为控制、修正裁量违法核心手段的司法审查,如何平衡审查与尊重的关系,是其中的关键问题。本文在理论分析的基础上反思与构建我国对行政裁量行为进行司法审查的有关理论与制度。 本文首先通过分析行政裁量行为可选择性的基本特性,确立了行政裁量是包括法律要件与法律效果领域在内的广义裁量概念,并在此基础上分析对行政裁量行为进行司法审查的正当性。 第二章着重分析我国司法审查的范围与原则。通过对行政裁量被授予的原因进行分析,指出司法审查的范围不应仅限于行政合法性还应该包括行政合理性,并指出我国《行政诉讼法》在这方面存在的缺失。在这个前提下,本文以为要区别行政实体法原则与行政诉讼法上的司法审查原则,对于行政合法性适用合法性审查原则,但对于行政合理性审查以基本合理原则为恰当。 第三章通过比较及对我国现状的分析,认为现有的司法审查标准体系是存在死角的,滥用职权并不能包括所有的裁量违法形态。在此基础上对完善我国司法审查标准体系进行探讨。作者引入行政裁量过程中主观裁量与结论裁量的阶段分析,对应地提出滥用职权与裁量过当两大裁量违法的审查标准。滥用职权的最明显特征就是主观方面的过错性,在对比分析基础上本文认为其最典型的表现就是裁量的目的不适当与不相关考虑,并对具体认定的方法进行了阐述。裁量过当主要是针对裁量结论而言的,由于不强调主观过失,是一个更有包容性的标准,有利于司法机关更好地行使审查权。由于裁量的不确定特性,对于
【学位授予单位】:四川大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2005
【分类号】:D922.1;D925.3

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【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前4条
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