收藏本站
《四川大学》 2007年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

民国时期甘肃毒品与禁毒问题研究

尚季芳  
【摘要】: 毒品对近代中国社会影响巨大,甘肃虽地处西北内陆地区,其受害程度与国内其它地区相比有过之而无不及。进入民国后,毒品更是泛滥成灾,影响深远。此时,甘肃政局动荡,地方割据势力迅速崛起,开拓地盘,扩充军队。为了筹措军费,军阀大肆开放烟禁,征收烟亩罚款,在被逼无奈之余,民众不得不种植较多的鸦片,以应付沉重的苛捐杂税。甘肃交通运输滞后,本地丰年所产粮食及其它货品很难运往外地,谷贱伤农现象时常发生,而鸦片质轻价高,便于运输,刺激了民众的种烟欲望。加之甘肃农村副业凋敝,农民赖以换取商品的货币缺乏,而种植鸦片可以换取部分货币,满足了民众的购买需求。鸦片的大量种植,随之而来的是吸食和贩运。民国时期甘肃吸食鸦片的人数一度达到20万人,占全省总人口的3%,数量不小。其因何在?贫穷的生活环境,整个社会医疗卫生条件的落后以及正常的积极的娱乐生活的缺乏,都使民众将吸食鸦片作为排忧解乏、治病疗疾和消磨时日的“良药”。种植鸦片,土地被罂粟占据,良田面积减少,粮食总产下降,一遇天灾人祸,农民纷纷离村,饥馑载道,死亡流离,络绎于途,给农村经济以沉重打击。吸食鸦片,斫丧了社会最基本的生产力,给吸食者自身、家庭和社会带了灾难,影响社会和谐殊深。在贩运方面,商号、驼帮、马帮和军队是当时的四大贩运群体,鸦片在他们的操纵下,或在省内互销,或在省际偷运,毒害良善,而他们却赚取巨额利润。总之,鸦片的种植、吸食和贩运使民国甘肃社会乃至整个国家的正常有序运转受到严重阻遏。 面对鸦片带来的诸多社会问题,在禁与不禁之间,民国历届政府态度不一。张广建督甘时,禁种功效甚大,吸食和贩运有所减少。陆洪涛督甘伊始,囿于军费的困窘和财政的拮据,开放烟禁,征收烟亩罚款。冯玉祥势力入主甘肃后,为了问鼎中原,逐鹿天下,名虽禁烟,实则变本加厉,种植一度泛滥无已。南京国民政府肇建,对禁烟颇为重视,宣称与鸦片势不两立,必须根绝。言虽铿锵,但不久即行失信,实行“寓禁于征”政策。甘肃名义上纳入国民政府的统治体系之内,但地方各实力派自恃军队众多,与省政府抗衡,省府政令推行空间相当有限,禁烟无甚成效。1935—1940年,国民政府施行“两年禁毒,六年禁烟计划”,开始其统治期内最大规模的禁烟运动。此时的甘肃省也渐入和平局面,政治、经济逐步走上正常轨道,开始实施上述计划。总体上,在该计划的实施期限内,甘肃省取得的最大成效是禁种。截至1940年,除了在少数民族地区和偏僻的插花地、飞地发现烟苗外,其余通衢之处遍种嘉禾。然而,由于登记烟民、颁发戒烟执照、成立土膏行店、设立临时烟土管理所等措施的成效不彰,致使吸食和贩运依旧比较严重。40年代,甘肃省仍然将禁烟列为政府的重要施政举措,加大打击力度,效果明显,种植逐渐被限制在狭小的地区之内,随着种植的减少,连带的吸食和贩运也相应匿迹,由公开转为秘密。到1949年,国民党政权摇摇欲坠,对地方的控御力减弱,一些种烟大县又开始偷种烟苗,一时鸦片种植有卷土重来之势,但此时国民政府已无能为力,只能待之后来的执政者。 终民国一代,烟毒未能彻底禁绝,原因是多方面的。首先,鸦片是当时甘肃省的财政支柱。民国时期的甘肃,近代工业、商业和交通运输业等产业发展非常迟缓,在整个社会的财政结构中不占重要地位。甘肃省所依赖的常川大宗收入还是传统的农业产值,然而农业生产技术在未有质的飞跃之前,所提供的产出毕竟有限,且未将地籍彻底整理,田赋征收常不足实数。因此,仅仅依靠田赋很难维持政府机构的运转,尤其是庞大的军费开支,在此情境下,政府和军队就将种植和贩卖鸦片变成为其开辟财源的不二法门。其次,正因为鸦片是财政支柱,所以政府采取的禁烟政策如分期禁绝、颁发戒烟执照等都是本着“禁税并重”、“寓禁于征”的目的,企图在禁政上取得最大的经济收益,即既要禁烟,又要收款,这种矛盾的做法给禁政成效不佳埋下了伏笔。再次,鸦片是高利润作物,各个社会群体(如军队、土匪、地方土劣等)都将其视为取财的便捷之道,怂恿、包庇、甚至强迫民众种植鸦片,从中获取巨额收益。地方基层政权经费微薄,但事务众多,开支浩繁,也通过鸦片寻求利益分配。省府限于实力,对上述种种违法之举无法彻底监督禁止,社会失控现象严重。最后,从国家统一的角度来看,民国历届政府受到各种势力的挑战。如南京国民政府内有各地方实力派的飞扬跋扈,不将其作为合法性政权,其统治的中央权威资源损失殆尽:外有日寇的入侵,致使它不能倾其全力推行禁政,禁政受到影响自在意料之中。 与新中国的禁毒政策相比较,民国时期甘肃禁毒政策及措施的局限清楚地凸显了出来。新中国建立之初,百废待兴,能否将烟毒彻底涤荡清除,是人民对新生政权的一种期盼,也是对这个政权执政能力的一种考验。在禁政的价值取向上,新中国完全摒弃了过去将地方财政建立在鸦片畸形经济基础之上的危险路径,不再从鸦片上寻求任何利源。同时,土改、减租减息、“三反”、“五反”等运动的开展,农民从经济上、政治上翻了身,实现了“耕者有其田”的理想,而且随着对基层政权的大清理,一批积极分子充实到基层政权的行列,推行政令的积极性高涨,社会动员能力空前提高,加之民众对新生政权的各项政策持普遍认同支持态度,国家与民众之间形成了良性互动,禁政速度大大加快。短短几年之内,影响近代甘肃的百年烟毒从此绝灭。 回顾民国时期甘肃的毒品泛滥和禁毒历程可知,毒品是社会毒瘤,在国家衰微、民气不振、民族备受欺凌和压迫的宏观背景下,在民国甘肃社会政局动荡、经济残破和文化萧条的特殊环境中,毒品是不可能禁绝的。只有全面发展提升社会的各个层面,增强国家的政治、经济和文化等综合实力,才能将毒品永远阻隔在我们的生活之外,构建一个和谐的社会系统。
【学位授予单位】:四川大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D693

手机知网App
【引证文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 李守礼;;民国时期甘肃田赋研究综述[J];兰州石化职业技术学院学报;2010年03期
2 周书元;;近十年近代西北鸦片研究综述[J];石家庄经济学院学报;2012年06期
中国硕士学位论文全文数据库 前7条
1 苏杰;20世纪50年代甘肃游民改造安置研究[D];西北师范大学;2010年
2 李守礼;民国时期甘肃田赋研究[D];西北师范大学;2011年
3 王婷梅;近代甘宁青地区城市发展研究[D];西北师范大学;2009年
4 竺海霞;晚清甘肃省罂粟地税研究[D];河北师范大学;2010年
5 霍佳佳;1935至1940年河南省的禁烟运动研究[D];郑州大学;2010年
6 刘粉;罗运炎思想研究(1949年以前)[D];苏州大学;2012年
7 王晶;民国初期喀喇沁地区鸦片问题研究[D];内蒙古师范大学;2012年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘君;近代四川藏区鸦片贸易及其社会危害[J];中国藏学;2002年03期
2 杨兴茂;鸦片入甘及其流毒史实纪略[J];档案;1994年01期
3 陈晓敏;;全国禁烟密查总报告[J];民国档案;2006年01期
4 王奇生;;战前中国的区乡行政:以江苏省为中心[J];民国档案;2006年01期
5 陈晓敏;;全国禁烟密查总报告(第二期)[J];民国档案;2006年03期
6 严彤;甘肃毒品犯罪的新形势及应对[J];甘肃社会科学;2005年05期
7 沈社荣;二三十年代西北地区的鸦片烟祸[J];固原师专学报;2000年02期
8 白学峰;略论左宗棠在甘肃的禁烟活动[J];固原师专学报;2005年05期
9 李波阳;甘肃毒品犯罪案件的特点及防治对策[J];甘肃政法成人教育学院学报;2001年03期
10 李玉;中国近代区域史研究综述[J];贵州师范大学学报(社会科学版);2002年06期
中国硕士学位论文全文数据库 前6条
1 袁文伟;论民国时期的西北土匪[D];西北大学;2005年
2 温艳;20世纪20-40年代西北灾荒研究[D];西北大学;2005年
3 李强;民国时期西北民族地区灾荒引发的社会问题研究[D];兰州大学;2006年
4 付春锋;20世纪20年代甘肃灾荒救济[D];兰州大学;2006年
5 卢毅彬;控制与消解—国民政府时期甘肃保甲制度研究[D];兰州大学;2006年
6 刘洪;民国时期甘宁青地方军阀与鸦片[D];西北民族大学;2006年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 曹月如;;从祖荫之下到宗教超市——冀中农村宗教变迁考察[J];阿坝师范高等专科学校学报;2010年02期
2 曹月如;;人类学视野下的宗教研究路径探讨[J];阿坝师范高等专科学校学报;2011年02期
3 何丽;刘管平;巫丛;;海外对华城市史研究综述[J];四川建筑科学研究;2011年02期
4 王达敏;史学新思潮与文学新形象──论90年代小说中的社会土匪形象[J];安徽大学学报;1997年06期
5 钱雯;;文化诗学:理论、方法及局限[J];安徽教育学院学报;2006年05期
6 张珍珍;;教会学校与安徽教育近代化[J];合肥师范学院学报;2008年04期
7 杨焕鹏;三青团成立的动因再探——兼与马烈先生商榷[J];安徽史学;2002年01期
8 马烈;关于三青团成立的原始动机之三论——答杨焕鹏先生[J];安徽史学;2004年05期
9 方旭红;南京国民政府县级政权的运作机制:1927—1937年[J];安徽史学;2005年02期
10 徐畅;近代长江中下游地区农村典当三题[J];安徽史学;2005年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 臧高峰;任保平;朱子凝;;近代以来中国小农经济的制度变迁与分析[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(上)[C];2011年
2 田先红;;乡村治理转型与基层信访治理困境[A];2011年中国社会学年会——“社会稳定与社会管理机制创新”论坛论文集[C];2011年
3 邢成举;;文化网络与乡村治理的世纪反思——从一起风水事件谈起[A];2011年中国社会学年会——“社会稳定与社会管理机制创新”论坛论文集[C];2011年
4 郭彦朋;李思遥;;探析农村社会工作的发展[A];陕西省社会学会(2010)学术年会——“关—天经济区社会建设与社会工作”论坛论文集[C];2010年
5 张美琼;;沈阳经济区走新型工业化道路的SWOT分析[A];科技创新与产业发展(B卷)——第七届沈阳科学学术年会暨浑南高新技术产业发展论坛文集[C];2010年
6 陈文超;;外来新娘自身文化的解构与重构[A];中国社会学会2007年会“社会建设与女性发展”论坛论文集[C];2007年
7 杨宇环;;农宅空间布局与建造技术变化初探及其解释——以川东和赣中地区两个案例展开[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年
8 许继清;曹坤梓;;黄泛平原“水域古城”类型与特色研究[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年
9 周祖文;;清代嘉庆朝刑科题本中的生监群体[A];中国社会科学院近代史研究所青年学术论坛2009年卷[C];2011年
10 曹正汉;;分散烧锅炉——中国上下分治的威权体制及其稳定机制[A];2010年(第十届)中国制度经济学年会论文集[C];2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 金哲;平面化:后现代文化表征的多维阐释[D];哈尔滨师范大学;2010年
2 郭胜利;民国政府西北民族政策研究[D];兰州大学;2010年
3 张广才;大河家镇周家村家庭经济调查研究[D];兰州大学;2010年
4 冯世明;公元前3世纪—公元4世纪匈奴国家形态的演变[D];华东师范大学;2011年
5 李素芹;地方高校研究生教育发展的制度障碍研究[D];华中科技大学;2010年
6 林斌;福建省邵武市集体林产权改革绩效研究[D];福建农林大学;2010年
7 张海斌;转型社会中的乡村自治与法治[D];华东政法大学;2010年
8 王淑英;多元文化空间中的湫神信仰仪式及其口头传统[D];西北民族大学;2010年
9 刘秋芝;口头表演与文化阐释[D];西北民族大学;2010年
10 李言统;故事歌研究[D];西北民族大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 林勇刚;农户农地经营规模效率及其家庭影响因素研究[D];华中农业大学;2010年
2 李昕;区域性核心城市辐射带动能力研究[D];山东科技大学;2010年
3 张海亮;竞技武术的诞生[D];上海体育学院;2010年
4 张烨;区位优势要素对上海体育产业集群形成的影响研究[D];上海体育学院;2010年
5 王小雪;语文教育中的传统节日文化教育研究[D];辽宁师范大学;2010年
6 王倩;天津反日会研究(1928年8月-1929年6月)[D];辽宁师范大学;2010年
7 李瑞红;基于区域经济一体化的东北三省产业结构研究[D];广西师范学院;2010年
8 林丽萍;海峡西岸经济区金融发展和产业结构优化关系实证研究[D];广西师范学院;2010年
9 王瑞平;广西北部湾经济区经济增长极的培育研究[D];广西师范学院;2010年
10 胡优玄;广西民族文化资本化中的政府政策研究[D];广西师范学院;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 鞠北平;姚莹治台的游民政策述论[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2002年05期
2 党洁;;中华全国基督教协进会与抗战时期难童救济[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2008年05期
3 赵英兰;论近代中国社会的民间烟毒问题[J];北华大学学报(社会科学版);2002年01期
4 白云涛;北京解放初期对社会游民的收容改造[J];北京党史;2000年02期
5 李小尉;;新中国成立初期北京乞丐的救济与治理[J];北京社会科学;2007年05期
6 王印焕;民国时期华北农村烟毒的状况及影响[J];北京科技大学学报(社会科学版);2001年04期
7 王玥;北京政府时期的军阀与烟毒泛滥[J];北京科技大学学报(社会科学版);2002年02期
8 肖星;;游民与社会的问题[J];成都师专学报;1990年02期
9 熊英;论民国时期湖南军阀的鸦片贸易[J];常德师范学院学报(社会科学版);1999年04期
10 尚季芳;但唐军;;民国时期甘肃鸦片贩运群体及贩运路线考察[J];重庆师范大学学报(哲学社会科学版);2010年01期
中国博士学位论文全文数据库 前3条
1 刘吕红;清代资源型城市研究[D];四川大学;2006年
2 黎仕明;清代甘肃城市发展与社会变迁[D];四川大学;2007年
3 高冬梅;1949-1952年中国社会救助研究[D];中共中央党校;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 杨民;热河鸦片问题研究(1912-1933)[D];河北大学;2011年
2 李鸣骥;黄河上游带状城镇群发展研究[D];西北师范大学;2001年
3 程慧;中华国民拒毒会研究[D];河北师范大学;2003年
4 周卫平;清朝至民国新疆禁毒研究[D];新疆大学;2004年
5 彭韬;民国时期湖北省的禁烟运动[D];华中师范大学;2004年
6 吕晨曦;中华人民共和国建国初期的主要城市社会问题及其治理(1949-1957年)[D];四川大学;2005年
7 陆吉康;近代广西鸦片问题研究[D];广西师范大学;2005年
8 刘征;民国时期甘宁青农村高利贷研究[D];兰州大学;2006年
9 冯尚;南京国民政府禁止烟毒立法浅析[D];华东政法学院;2006年
10 刘洪;民国时期甘宁青地方军阀与鸦片[D];西北民族大学;2006年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 宋永永;何超;;民国时期平凉物价的阶段演变及其成因分析(1930—1949)[J];陇东学院学报;2013年02期
中国硕士学位论文全文数据库 前4条
1 王浩宇;基于多学科手段的历史时期垦殖绿洲重建方法研究[D];兰州大学;2011年
2 苟景华;二十世纪三四十年代甘肃地方政治的重构[D];兰州大学;2011年
3 张杰;山西交城大烟种植与农村经济概况研究(1947-1949)[D];河北师范大学;2011年
4 郭宇佳;二十世纪二十年代至三十年代初呼伦县地方税收问题[D];内蒙古师范大学;2012年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 李岚;孙中山的救荒思想[J];安徽史学;2000年02期
2 张国雄;中国历史上移民的主要流向和分期[J];北京大学学报(哲学社会科学版);1996年02期
3 金胜一;近代中国地域性灾荒政策史考察——以安徽省为例[J];北京大学学报(哲学社会科学版);1997年04期
4 赵英兰;论近代中国社会的民间烟毒问题[J];北华大学学报(社会科学版);2002年01期
5 王玥;北京政府时期的军阀与烟毒泛滥[J];北京科技大学学报(社会科学版);2002年02期
6 熊英;论民国时期湖南军阀的鸦片贸易[J];常德师范学院学报(社会科学版);1999年04期
7 马永强;近代甘肃灾荒备忘录[J];档案;2001年06期
8 范国权;论新县制时期的保甲制度[J];档案与史学;1999年02期
9 吴晓军;论西北地区生态环境的演变[J];当代生态农业;2000年Z1期
10 张明爱,蔡勤禹;民国时期政府救灾制度论析[J];东方论坛(青岛大学学报);2003年02期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 寇雷;民国时期甘肃省政府机构简介[J];档案;1997年S1期
2 姜洪源;;民国时期一起砍伐“左公柳”案件始末[J];发展;2008年02期
3 尚季芳;;控制与消解:从保甲长的难局看国民政府时期的地方基层社会[J];历史教学(下半月刊);2010年03期
4 师宏睿;;民国时期宁夏铁路建设的设想和规划[J];共产党人;2009年21期
5 ;甘肃省人民委员会关于检查年终突击花钱情况的通报[J];甘肃政报;1958年12期
6 ;甘肃省人民委员会批轉甘肃省农林厅关于加强种子工作的报告的通知[J];甘肃政报;1959年12期
7 ;甘肃省人民委員会批轉粮食厅关于自給性生产的粮食处理意見的报告[J];甘肃政报;1960年23期
8 ;甘肃省农林厅关于建设用材不能自行采伐和无偿供应的通知[J];甘肃政报;1958年16期
9 王道初;伪造民国时期契约的检验[J];刑事技术;2000年04期
10 ;省政府、省政府办公厅2002年11月份发文要目[J];甘肃政报;2002年23期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 别必亮;;民国时期我国高校校歌探微[A];纪念《教育史研究》创刊二十周年论文集(10)——中华民国教育史研究[C];2009年
2 谢晓鹏;;民国时期河南匪祸及其成因[A];中国现代社会民众学术研讨会论文集[C];2003年
3 宋海燕;;民国乡村书院的演变——对庐陵两本书院志的解读[A];纪念《教育史研究》创刊二十周年论文集(10)——中华民国教育史研究[C];2009年
4 戚厚杰;;民国时期废除不平等条约的历程及教训[A];百年沧桑论香港——江苏省暨南京市各界举行庆祝香港回归祖国学术研讨会论文集[C];1997年
5 王欣;;马长寿先生的康藏研究[A];任乃强与康藏研究学术研讨会论文摘要[C];2009年
6 冯敏;;辛亥革命与民国时期国家审计的发展[A];孙中山与辛亥革命——纪念辛亥革命90周年论文集[C];2001年
7 王波;任俊;;民国时期甘肃发行“节约建国储蓄券”历史背景及其版式[A];第二届西北五省区钱币学会协作会议专辑[C];2002年
8 慈鸿飞;;民国时期中国西部农业资源开发[A];中国农业历史学会第九次学术研讨会论文集[C];2002年
9 刘伟;;民国时期职业补习教育对现今中等职业学校教育教学的启示[A];江苏省教育学会2006年年会论文集(综合一专辑)[C];2006年
10 夏红艳;;民国时期湖北省枣阳县商会及其钱票[A];湖北钱币专刊总第六期[C];2007年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 张华;阿富汗打响禁毒战[N];中国国防报;2002年
2 ;中国的禁毒[N];新华每日电讯;2000年
3 程平;北京禁毒战果显著[N];人民公安报;2002年
4 本报记者 高艾苏 姜兴华 本报特约通讯员 张万钧;云南禁毒:直面“金三角”[N];解放军报;2002年
5 梁晋云;云南公专筹建禁毒系[N];人民公安报;2001年
6 ;筑起坚强的禁毒壁垒[N];经济信息时报;2000年
7 本报记者 石国胜;禁毒采访三省行[N];人民日报;2002年
8 记者 杨淑珍、实习记者 李刚;《北京倡仪书》坚定各国禁毒决心[N];人民公安报;2000年
9 记者 邵清滢;各地党政高度重视禁毒专项斗争[N];人民公安报;2002年
10 记者王建良;将禁毒严打推向高潮[N];人民公安报;2002年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 尚季芳;民国时期甘肃毒品与禁毒问题研究[D];四川大学;2007年
2 马廷中;云南民国时期民族教育研究[D];中央民族大学;2004年
3 薛其林;民国时期学术研究方法论[D];湖南师范大学;2001年
4 杨常伟;民国时期山西农业科技[D];山西大学;2009年
5 程森;明清民国时期直豫晋鲁交界地区地域互动关系研究[D];陕西师范大学;2011年
6 陆汉文;民国时期城市居民的生活与现代性(1928—1937)[D];华中师范大学;2002年
7 黄正林;黄河上游区域农村经济研究(1644-1949)[D];河北大学;2006年
8 吴秀梅;民国景德镇制瓷业研究[D];苏州大学;2009年
9 杨茜;民国时期上海民俗书刊出版研究[D];华东师范大学;2011年
10 金兵;民国时期职业指导研究[D];苏州大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 何乃柱;他者眼中的拉卜楞社会[D];兰州大学;2009年
2 唐艳丽;民国时期甘青藏族教育研究[D];西北师范大学;2007年
3 李晓平;民国时期福建的土匪问题研究[D];福建师范大学;2002年
4 吴静;民国时期学位制度探析[D];浙江大学;2002年
5 刘月华;民国时期新疆石油开发研究[D];新疆大学;2005年
6 刘斌;民国四书文献研究[D];山东师范大学;2005年
7 刘方;民国时期的新兴职业女性[D];吉林大学;2006年
8 苏刚;民国时期职业教育立法研究[D];东北师范大学;2008年
9 吴志娟;科学本土化:民国时期科学发展必由之路[D];华中师范大学;2003年
10 吕敏霞;民国时期中小学德育制度探析[D];华东师范大学;2003年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026