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《重庆大学》 2003年
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测绘行业改革模式研究

刘文谷  
【摘要】: 测绘为国家建设和管理提供与地理位置有关的各种专题性和综合性的基础信息,是准确反映我国疆域境界、行政区域界和土地权属界线的手段,也是国家行政管理的重要基础工作之一。在现代社会里,地图也是人们了解和掌握地理环境的必要手段,与人们的日常生活息息相关。测绘事业在几十年的发展中取得了长足的进步,但与国民经济和社会发展的要求相比,还很不适应。 论文根据大量权威的统计资料和数据,根据我国测绘行业管理的历史,根据我国测绘业长期实践的丰富经验和教训,分析我国测绘行业管理面临的问题,探讨解决这些问题的途径。 论文共分五个部分,第一部分对我国的测绘行业与发达国家测绘行业的现状进行比较,分析我国测绘行业管理与国际先进水平的发展差距;第二部分介绍我国的测绘管理体系及其运行机制的改进(理顺测绘行业的管理体制,建立符合市场经济体制要求的测绘事业基本框架体系、加强测绘法制建设、建立严格和规范的测绘市场管理机制);第三部分应用了现代经济学有关共用物品与私人物品的理论和方法,来考察测绘行业及其产品中不同部分的性质、特点和运行方式,分析了目前我国基础测绘中存在的问题(分级管理体制不够完善、基础地理信息更新工作严重滞后于经济建设与社会发展、重复测绘现象普遍、测绘项目质量管理存在不足、国家基础地理信息的保密工作与社会发展和社会需求已不相适应)以及解决这些问题的措施(进一步完善我国基础测绘的分级管理体制、加快建立和完善基础地理信息更新机制、推进基础地理信息共建共享机制的建立、建立全面测绘质量管理体系,提高测绘生产质量水平、适当开放空间数据,适应市场经济的发展、提高基础测绘经费的综合效益);第四部分分析了测绘生产队伍的现状,讨论了测绘与市场、测绘队伍与市场的关系,把技术经济学中的量本利分析用于指导测绘生产企业的生产管理决策,论述了我国测绘单位经济持续发展的基本措施;第五部分从测绘技术创新、测绘教育、测绘职业道德、测绘宣传以及对外开放几个方面谈了测绘行业的自身建设问题。
【学位授予单位】:重庆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2003
【分类号】:P205

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