收藏本站
《重庆大学》 2004年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

城市化进程中的土地征用问题研究

冯迎宾  
【摘要】:在过去的二十多年中,中国快速的经济发展速度带动了快速的城市化步伐,由此而引起了城镇用地需求极大的膨胀。在此过程中,大量的农村集体所有制土地被征用,由于现行的土地征用制度存在缺陷,农民的权益在征地活动中不断受到侵害,一系列的社会问题也由此而产生,严重影响了中国社会的稳定。土地征用问题已经成为目前中国各级政府和人民共同关注的焦点问题。 本文在仔细的文献调研和充分的实地调研基础上,系统地分析研究了城市化进程中存在的土地征用问题的表现及其形成原因,指出我国土地征用问题的根本起因是形成于计划经济时代的中国土地征用制度、中国农村土地制度与社会主义市场经济体制格格不入。现阶段我国的土地征用问题主要表现在征地范围、征地补偿、征地程序和被征地农民生活保障等几个方面。 通过对国外土地征用制度的研究对比、国内各地近几年的征地改革实践的总结、并结合笔者在柳州市古亭山开发区所进行的征地补偿安置政策研究的经验,提出了解决中国土地征用问题的“两阶段”策略:第一阶段——过渡阶段:采取多样化的补偿安置方式。这一阶段的目标是,在近一两年时间内,在现行政策框架下,最大限度的提高土地征用补偿标准,同时加大政府监管和社会监督,保证征地程序公正透明,杜绝征地安置补偿中的层层截留,采取多种形式的补偿安置措施,切实解决好农民基本的生活和生存保障,达到绝大多数农民生活水平不因征地而降低;第二阶段——最终目标:以市场经济要求来全方位研究征地制度建设。第二个阶段的目标是,在未来三年左右时间内,以加入国际经济竞争和与世界经济接轨的要求来全方位地研究解决征地制度的建设问题。即按照市场经济体制的要求,对农村土地产权体系进一步予以明确和规范,稳定地权,赋予农民长期承包权,物化农民土地使用权,在政府对土地进行用途管制和规划控制的前提下,建立城乡统一的建设用地使用权交易市场。严格区分两类性质的用地需求,如因“公共利益”目的的用地需求,政府可以动用强制征用权,但是要以“市场公平”为原则给予补偿。其余的“非公共利益”的商业性的用地需求,只能从土地交易市场上取得。
【学位授予单位】:重庆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:F293.2

【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 许坚;论我国当前的征地补偿方式[J];北京房地产;1995年02期
2 陈泉生;论土地征用之补偿[J];法律科学.西北政法学院学报;1994年05期
3 陈国良;市场经济条件下农村集体经济的实现形式[J];福建论坛(经济社会版);2000年06期
4 张文彪;美国的土地管理及其借鉴[J];广东行政学院学报;2002年04期
5 张永良,李世平,包纪祥;我国土地征用制的理论思考[J];国土经济;1999年04期
6 陈江龙 ,陈会广 ,徐洁;国外土地征用的理论与启示[J];国土经济;2002年02期
7 蒋省三,刘守英;农村集体建设用地进入市场势在必行[J];安徽决策咨询;2003年10期
8 应瑞瑶,沈亚芳;苏南地区农村社区股份合作制改革探析[J];现代经济探讨;2004年02期
9 汪丁丁;从“交易费用”到博弈均衡[J];经济研究;1995年09期
10 赵锡斌,张扬;现行土地征用制度成败得失[J];科学决策;2002年11期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈林;吴天德;;产业结构变动与制度创新[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年04期
2 翟云岭;吴翔程;;基于公共利益的农村土地征收制度[J];安徽大学法律评论;2007年01期
3 陈平;土地征用法律制度的完善[J];安徽大学学报;2004年03期
4 翟年祥,项光勤;进城农民社会保障若干问题研究[J];安徽大学学报;2005年01期
5 唐勇军;;基于资源和信息的公司权力研究[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2007年02期
6 郑小玲;;失地农民社会保障体系的建立和完善——以安徽省部分市县情况为例[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2007年02期
7 赵航;陈洪昭;;市场与政府在深化闽台农业合作进程中的角色定位[J];安徽广播电视大学学报;2008年01期
8 王平;;土地私有化评析与农村土地制度改革[J];安徽电子信息职业技术学院学报;2006年05期
9 李祖伍;;我国农地流转中政府角色研究[J];安徽农学通报;2006年09期
10 王佳丽;於忠祥;;耕地征用价格构成的理论分析[J];安徽农学通报;2007年11期
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 杨世木;我国体育信息资源配置研究[D];上海体育学院;2010年
2 吴旅燕;论我国私有财产权的宪法保护[D];华东政法大学;2010年
3 晋入勤;企业国有产权交易法律制度创新论[D];华东政法大学;2010年
4 唐斌;《人民日报》中(1987-2007)农民工的话语再现[D];上海外国语大学;2010年
5 戎丽丽;水权质量与水资源经济效率研究[D];山东农业大学;2010年
6 沈红宇;中国行业特色研究型大学发展研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
7 于会国;中国捕捞限额制度研究[D];中国海洋大学;2009年
8 秦曼;海洋渔业资源资产的产权效率研究[D];中国海洋大学;2010年
9 叶芳;冲突与平衡:土地征收中的权力与权利[D];华东政法大学;2010年
10 周莉荔;塔里木河流域水资源市场配置研究[D];新疆农业大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘素丽;;新世纪我国土地征用制度改革初探[J];安徽农业科学;2005年11期
2 宋利军;;内蒙古地级市城市化的现状及发展思路[J];北方经济;2007年14期
3 乌云娜;刘高飞;;内蒙古农村土地使用权流转中失地农民利益保障研究[J];北方经济;2008年11期
4 王太高;土地征收制度比较研究[J];比较法研究;2004年06期
5 ;北京市建设征地补偿安置办法[J];北京市人民政府公报;2004年12期
6 许经勇;;中国农村经济制度变迁绩效的理性思考[J];长春市委党校学报;2009年06期
7 王利明;;物权法与国家征收补偿[J];上海城市管理职业技术学院学报;2007年02期
8 樊小钢;土地的保障功能与农村社会保障制度创新[J];财经论丛(浙江财经学院学报);2003年04期
9 崔胜辉;李方一;于裕贤;林剑艺;;城市化与可持续城市化的理论探讨[J];城市发展研究;2010年03期
10 戴中亮;;城市化与失地农民[J];城市问题;2010年01期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 张志雄;[N];福建工商时报;2006年
中国博士学位论文全文数据库 前8条
1 任庆恩;中国农村土地权利制度研究[D];南京农业大学;2003年
2 陶云燕;农村土地权利研究[D];西南政法大学;2004年
3 廖小军;论中国农民与土地的关系及解决当前失地农民问题的对策[D];福建师范大学;2005年
4 周飞;土地征用制度改革的理论分析与实证研究[D];南京师范大学;2005年
5 潘善斌;农地征收法律制度研究[D];中央民族大学;2007年
6 陈莹;土地征收补偿及利益关系研究[D];华中农业大学;2008年
7 陈少琼;土地征收法律问题研究[D];中国政法大学;2007年
8 卜炜玮;中国财产征收制度研究[D];清华大学;2008年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 彭诵;论建立行政补偿制度的理论基础[J];中国煤炭经济学院学报;2000年01期
2 汤宏波;;高学历“追逐症”与失业的经济学分析——一个基于斯宾塞劳动力市场模型的研究[J];财经研究;2006年01期
3 李若建;新设城市对城市人口的影响[J];城市问题;1997年04期
4 丁军;俄罗斯土地所有制的变迁与农业经济发展[J];当代思潮;2002年03期
5 韩松;我国农民集体所有权的实质[J];法律科学(西北政法学院学报);1992年01期
6 韩松;我国农民集体所有权的享有形式[J];法律科学(西北政法学院学报);1993年03期
7 冯舜华;俄罗斯“私有化”新论[J];东欧中亚研究;1996年04期
8 梁鸿;试论中国农村社会保障及其特殊性[J];复旦学报(社会科学版);1999年05期
9 谭术魁;我国城市土地收益领域的严重问题[J];中国房地产;2001年04期
10 韩俊;中国农村土地制度建设三题[J];管理世界;1999年03期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 邢佳敏;程丽丽;;合理征用城乡结合部土地 加快农村城市化进程[J];吉林农业;2011年06期
2 刘贞;阎建明;施於人;;境外土地征用赔偿制度演变阶段特征分析[J];华东经济管理;2011年10期
3 王爽;;土地征用和房屋拆迁中公共利益与个人利益的平衡——以《国有土地上房屋征收和补偿条例》为视角[J];经济研究导刊;2011年17期
4 高宏;;桐庐一村干部挪用公款反被提拔[J];华夏星火;2005年Z1期
5 崔改梅;;城市化进程中失地农民社会保障模式的构建[J];濮阳职业技术学院学报;2011年03期
6 ;本期聚焦:城市化与被动城市化[J];现代城市研究;2011年08期
7 熊恒;;我国征地制度研究[J];企业导报;2011年10期
8 杨雯;;西部地区城市化进程中失地农民社会保障问题研究[J];财会研究;2011年13期
9 王勇;付时鸣;;农地征用补偿的实物期权分析[J];改革;2005年09期
10 徐金燕;陆自荣;;城市化进程中失地农民权益受损及其保障[J];经济纵横;2011年08期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 邹永富;;浅谈保障失地农民权益的问题[A];第二届浙江中西部科技论坛论文集第四卷(土地分卷)[C];2005年
2 邹永富;;浅谈保障失地农民权益问题[A];“征地制度改革与集体土地流转”学术研讨会论文集(下册)[C];2005年
3 路建国;;浅议土地征用中的有关问题和解决方法[A];2005年山东土地学会学术年会论文集[C];2005年
4 顾海英;戴卫平;;土地征用冲突与征用权[A];不动产开发与投资和不动产金融——2005年海峡两岸土地学术研讨会论文集[C];2005年
5 徐晓林;;如何在征地工作中正确处理好国家、集体、农民三者关系——土地征用工作改革初探[A];第二届浙江中西部科技论坛论文集第四卷(土地分卷)[C];2005年
6 李翠华;;土地征用制度的国际比较及借鉴[A];节约集约用地 促进可持续发展[C];2005年
7 杨自铃;;改革现行征地制度的思考与建议[A];2007年福建省土地学会年会征文集[C];2007年
8 张俊;;城市化进程中的土地征用与农民发展[A];上海市社会科学界第五届学术年会文集(2007年度)(政治·法律·社会学科卷)[C];2007年
9 洪升旭;;浅谈征地中的农民土地产权问题[A];“征地制度改革与集体土地流转”学术研讨会论文集(下册)[C];2005年
10 胡毅;;城乡结合部土地利用问题的探讨——以北京市为例[A];全面建设小康社会:中国科技工作者的历史责任——中国科协2003年学术年会论文集(下)[C];2003年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者 王伟民;土地征用改革酝酿新规[N];中国房地产报;2004年
2 冷秀峰 高学新 刘珊;规范农村集体土地征用 切实维护农民合法权益[N];中国矿业报;2011年
3 记者 王一娟;土地征用将不再实行一次性补偿[N];经济参考报;2001年
4 胡正平;规范土地征用款分配[N];农民日报;2009年
5 王明升;广陕高速土地征用完成99.4%[N];广元日报;2009年
6 朱金龙;滩涂土地征用障碍的对策[N];江苏法制报;2010年
7 程学军;土地征用公益性目的之辨析[N];江苏经济报;2011年
8 记者 张芹 通讯员 李晶晶;严格规范土地征用房屋征收[N];连云港日报;2011年
9 王锋 张智勇;土地征用行为应予规范[N];江苏法制报;2008年
10 上海大学 李岩;土地征用政策执行中如何构建社会参与机制[N];学习时报;2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 李国健;被征地农民的补偿安置研究[D];山东农业大学;2008年
2 张丁发;城市化进程中土地市场调控的制度保障研究[D];复旦大学;2005年
3 刘晓霞;我国城镇化进程中的失地农民问题研究[D];东北师范大学;2009年
4 吕明智;集体土地征用问题研究[D];吉林大学;2007年
5 周飞;土地征用制度改革的理论分析与实证研究[D];南京师范大学;2005年
6 侯力;中国城市化过程中的耕地资源保护研究[D];吉林大学;2008年
7 刘恩举;土地征用过程中利益关系研究[D];辽宁大学;2007年
8 冯晓平;城市化进程中失地农民风险与分化研究[D];华中师范大学;2012年
9 高汉;集体产权制度下的农地征用[D];复旦大学;2005年
10 姜军;产业技术与城市化关系的历史与逻辑[D];东北大学;2003年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 胡凌云;发达地区城市化进程中失地农民权益保护问题研究[D];浙江大学;2004年
2 慕善明;城市化进程中地方政府的土地征用与管理职能研究[D];大连理工大学;2006年
3 汤娟;我国城市化进程中土地征用制度的经济学分析[D];长安大学;2007年
4 冯迎宾;城市化进程中的土地征用问题研究[D];重庆大学;2004年
5 张凤威;中国城市化进程中的土地征用与政府责任[D];吉林大学;2005年
6 张平;城市化进程中我国现行征地补偿安置制度研究[D];西北大学;2008年
7 阳盛益;论城市化进程中的农村土地征用制度改革[D];浙江大学;2003年
8 史杨;土地征用过程中的政府责任分析[D];南京师范大学;2007年
9 汤静;我国现代化进程中的失地农民问题研究[D];山西大学;2007年
10 付娆;城市化进程中失地农民利益保障问题研究[D];四川省社会科学院;2007年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026