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《重庆大学》 2008年
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三峡库区人口迁移与城市化发展互动机制研究

甘联君  
【摘要】: 三峡工程是目前世界上最大的水利枢纽工程,它具有防洪、发电、航运、供水等巨大的综合效益,在我国社会主义现代化建设过程中具有重要的意义。但是,三峡工程需要搬迁的移民数量高达120万人,是迄今为止世界工程移民史上所罕见的。中国政府对三峡工程移民工作极为重视和关心,国家领导人曾多次强调指出,三峡工程成败的关键在于移民是否能妥善安置。这既关系到三峡工程的成败,又关系到社会稳定大局。 在“搬得出,稳得住,逐步能致富”的指导思想下,库区周边建设起一批移民城镇,用于安置三峡移民。但是,由于这些新兴城镇产业发展滞后等历史原因,使新兴移民城镇变成一座空城,三峡移民工作受到了极大的影响。 针对目前政府面临的这一现实问题,本文运用发展经济学、区域经济学、博弈论与信息经济学、城市发展理论和人口迁移理论,沿着“现状—成因—运作机制—现实验证”的逻辑路线,对三峡库区城镇居民迁移现状和特点进行了较全面的阐述,对人口迁移和库区城市化发展的互动机制进行了深入的探讨。 (1)分析三峡库区城市化快于工业化的原因。本文通过研究库区城市化的发展现状,发现了三峡库区城市化快于工业化的现象,并从原动力、直接动力和制度保障等方面分析了该现象产生的原因,讨论当前库区城市化进程中面临的两大难题:城市产业承载能力弱、库区生态环境可持续发展建设难度大。 (2)研究三峡库区人口结构性迁移对城市化发展的影响。本文主要从人力资源外迁和人口内迁两种迁移方向阐述人口迁移对城市发展的负面影响,并指出当前库区人口的非均衡性结构性迁移,即大量的年轻型和技能型优质劳动力外迁,使得非优质人口沉淀在库区,对未来城市化可能会面临畸形。 (3)研究三峡地区人口迁移与城市化发展的互动机制。本文以刘易斯“二元经济结构论”、克鲁格曼“中心—外围”模型和人口迁移理论为基础,结合三峡地区“先进行人口迁移,后进行城市化发展”的特点和“搬得出、稳得住、逐步能致富”的政策,建立了三峡地区人口迁移与城市化发展的互动机制模型(the model of Interaction Mechanism of Population Migration and Urban Development In The Three Gorges,简称“TGPUI”模型),讨论工资水平、产品价格、消费水平、交通成本和补偿机制等对该模型中的人口迁移和城市化发展的影响。 (4)根据理论分析结论,适当选择解释变量,建立计量经济学模型用于解释三峡库区产业的发展对当地人口迁移,乃至城市化发展的影响。通过将本文计量模型与修正的Logistic模型对三峡库区城市化程度的拟合效果进行比较,本文发现,文中的计量模型对三峡库区特殊的人口迁移和城市化发展过程具有良好的拟合能力,三峡库区的人口迁移和城市化进程受到第一产业和城镇工人工资水平的显著影响,从而证实了三峡库区城市化先于工业化的发展特点。 (5)总结库区城市化发展的得与失,提出振兴库区经济的“114”发展战略,即以万州为中心,以重庆工业强区为依托,以基础设施、特色产业、生态环境、三峡文化产业为重点发展方向,促进三峡库区城市化快速健康发展。
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