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《电子科技大学》 2017年
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城市社区基层协商民主实践研究

马梦云  
【摘要】:协商民主强调自由平等,通过协商讨论等方式,在政治生活或公共决策中达成共识,实现各利益主体需求平衡,具有促进立法决策的民主化以及培育公民精神等价值。虽然协商民主理论起源于西方,在中国的运用范围却十分广泛,当前我国的政治、经济、文化以及社会活动中极大程度上受到协商民主的影响。历经90多年的探索发展,中国特色协商民主以中国化马克思主义理论成果为基础,结合我国基层社会实情,大范畴推进协商民主的建设。与西方协商民主相比,中国特色协商民主在实践范围、参与主体、协商形式等方面具明显优势,尤其基层协商民主在城乡地区的兴起发展,推动了我国特色协商民主不断完善进步。基层协商民主拥有覆盖面广、参与主体庞大的天然优势,提高参与主体的积极性,推动参与主体意见的表达,实现利益均衡,以基层社会问题为切入点,发挥协商民主优势,从而加快民主实现进程。本文以成都市A社区的协商民主实践调查为例,分析在城市基层协商民主在发展中取得的成效以及存在一些问题。其中主要问题有政府和社区自治组织权责划分不明、协商工作行政化倾向明显、协商程序规范欠缺、协商民主监督有待加强、公民协商意识薄弱、参与主体素质参差不齐等等。面对这些问题,本文分析了其产生原因,并对城市社区基层协商民主的进一步发展提出了几点思考。在顶层制度设计层面,明确协商事务划分,下放政府权力,规范社区自治组织管理,逐步完善协商民主制度建设。在协商主体层面,提升公民政治素质,培育协商意识发展,提高协商参与积极性,增强协商参与能力,同时,为社会组织及其他个人提供畅通的协商参与渠道,实现协商参与主体多元化。除此之外,还需重视加强协商民主监督、创新协商民主实现形式、畅通协商参与渠道等问题。总而言之,基层协商民主的发展不是一蹴而就的过程,完善协商民主制度建设、提高公民协商参与积极性、培育社会协商文化从而真正实现社会主义民主是我们长期背负的重任。
【学位授予单位】:电子科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D621

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